Украина создает реестр счетов для вступления в SEPA: что изменится для граждан

20 июня 21:26

Украина приближается к интеграции в SEPA (Single Euro Payments Area) — Единую зону платежей в евро — и готовится создать государственный реестр банковских счетов и сейфов физических лиц. Что это означает для украинцев и каких изменений ждать уже в ближайшее время, разбирался «Коммерсант Украинский».

Интеграцию в SEPA предусматривает пакетами законопроектов №13233 и №13238. Их Кабмин одобрил в начале весны 2025 года. Оба документа направлены на адаптацию нашего финансового законодательства к стандартам ЕС.

SEPA — это платежная система, которая действует в 36 странах: все государства ЕС, Исландия, Норвегия, Швейцария, Великобритания и др. Она позволяет осуществлять международные переводы в евро так же легко, как и в пределах одной страны. Украина сможет присоединиться без введения евро в национальный валютный оборот — как это сделали Польша и Швеция.

Что предусматривает пакет документов и как будет работать реестр

Сбор данных о счетах и сейфах физлиц. В реестр будут входить:

дата открытия/закрытия счета (банковской, ценностей, электронные кошельки);
вид счета, IBAN номер;
ФИО владельца;
специфика банка или учреждения;
дата и номер договора об индивидуальном сейфе, срок действия, лица с доступом.

Внимание к финансовой безопасности. Законопроекты четко определяют, что в новосозданный реестр не будут передавать информацию о движении средств, остатки по счетам или содержание сейфов.
Функцию администратора будет выполнять Государственная налоговая служба (ГНС). Она будет получать данные от банков, НБУ и других финучреждений.
Ограничение доступа к данным. Обычные граждане не смогут просматривать эти данные. Доступ имеют только официальные органы контроля, исключительно по запросу.

Как присоединение к SEPA изменит жизнь украинцев

Для рядовых граждан станут доступными:

Мгновенные переводы в евро. Платежи в евро будут проходить за секунды или минуты, вместо дней, как сейчас.
Нулевая комиссия. Текущие комиссии в пределах 0,7-1,5 % заменят на нулевую.
Перевод средств напрямую, без открытия иностранных счетов.
Прозрачные условия для бизнеса. Международные сделки и расчеты будут значительно проще — без дополнительных банков-посредников.

Что дальше: вызовы и правовое оформление

Ориентировочно запуск реестра запланирован до 1 июля 2027 года, как обязательство в рамках программы Ukraine Facility и в соответствии с директивами ЕС.

Но народные депутаты уже критикуют реформу за то, что законопроект одновременно меняет десяток законов и кодексов, включая КУоАП и УКУ. Поэтому впереди — правки или регистрация нового проекта.

Однако в Кабмине убеждают: создание единого реестра — это ключевой шаг к полному присоединению Украины к единой еврозоне платежей SEPA. Это улучшит условия для широкого слоя населения и бизнеса, сделает финансовую систему более прозрачной и безопасной.

Заметим, что в случае присоединения Украины к Single Euro Payments Area речь идет также о модификациях: запланировано создание не только реестра счетов и сейфов, но и: