Власти планируют вернуть землю владельцам разрушенных домов: что изменит новый закон
8 октября 21:30
Украинцы, чье жилье или имущество уничтожены войной, смогут бесплатно получить земельный участок от государства. Соответствующий проект закона 8 октября 2025 года в целом приняла Верховная Рада Украины, передает «Коммерсант Украинский».
Правительство предлагает изменить Земельный кодекс, чтобы защитить права владельцев разрушенного во время войны имущества. Об этом говорится в законопроекте №13174 «Проект Закона о внесении изменений в некоторые законодательные акты Украины относительно защиты прав на землю владельцев объектов недвижимого имущества, разрушенных в результате боевых действий».
Его инициаторы — народные депутаты Александр Гайду, Павел Фролов, Валерий Стернийчук, Максим Ткаченко и Степан Чернявский.
Они объясняют: в результате полномасштабной войны России против Украины уничтожены и повреждены тысячи зданий и сооружений. Для восстановления справедливости государство уже ввело механизм компенсации за разрушенное жилье, однако ряд юридических пробелов в земельном законодательстве лишает владельцев права на пользование участками, где располагались их дома.
Проблема: компенсация есть, но землю вернуть невозможно
Закон Украины «О компенсации за повреждение и уничтожение отдельных категорий объектов недвижимого имущества» определяет, что после получения компенсации право собственности на разрушенное здание прекращается. Это означает, что бывший владелец формально теряет не только право на сам объект, но и связь с земельным участком, на котором он был расположен.
Во многих случаях такие участки остаются в государственной или коммунальной собственности, и если пользование ими не было оформлено до уничтожения здания, человек фактически не может получить землю обратно — ни в аренду, ни в собственность.
Юристы отмечают, что это создает правовую коллизию: владелец имущества, который потерял все из-за боевых действий, не имеет возможности без торгов получить участок даже для восстановления строительства.
Действующие нормы не учитывают реалии войны
Согласно действующему Земельному кодексу, передача в пользование земель государственной или коммунальной собственности, на которых расположены объекты недвижимости частных лиц, возможна без торгов. Однако в случае уничтожения этих объектов такая возможность исчезает, ведь формально здания больше не существует.
Дополнительно ситуацию усложняет военное положение: подпункт 5 пункта 27 раздела Х «Переходные положения» Земельного кодекса запрещает бесплатную передачу земельных участков в частную собственность. Единственным исключением являются владельцы сооружений, расположенных на таких участках. Но если постройки разрушены, норма не работает.
В итоге люди, чьи дома были уничтожены, теряют не только жилье, но и право восстановить его на своей земле.
О чем говорится в проекте закона, который принял парламент
Чтобы устранить эту несправедливость, предлагается внести изменения в Земельный кодекс Украины. Проект закона предусматривает несколько ключевых решений:
Разрешить продажу или передачу в пользование земель государственной или коммунальной собственности бывшим владельцам разрушенных объектов без проведения торгов.
Ввести бесплатную передачу земельных участков во время военного положения бывшим владельцам зданий, разрушенных в результате боевых действий.
Упрощение градостроительных процедур — в течение военного положения и еще пяти лет после его завершения передача в собственность или пользование земли таким гражданам будет осуществляться без разработки новой градостроительной документации, если целевое назначение участка будет соответствовать тому, которое было до уничтожения объекта.
Читайте также: Как получить компенсацию за разрушенное жилье во время войны
Изменения без дополнительной нагрузки на бюджет
Разработчики законопроекта отмечают, что его реализация не потребует дополнительных расходов из государственного или местных бюджетов. Все изменения касаются только правовых процедур, а не финансирования компенсаций или восстановления.
Инициативная группа парламентариев убеждает: принятие законопроекта позволит тысячам украинцев восстановить право на землю, где были их дома или бизнес-объекты, без дополнительных бюрократических преград. Это, в свою очередь, создаст правовые предпосылки для восстановления разрушенных территорий и возвращения людей к нормальной жизни.
Кроме того, документ будет способствовать защите права собственности, что является одним из базовых принципов украинского законодательства и евроинтеграционного курса страны.
Дивіться нас у YouTube: важливі теми — без цензури
По оценкам профильных экспертов, изменения в Земельный кодекс станут важным этапом в формировании справедливой политики компенсаций и восстановления. Они позволят избежать ситуаций, когда владельцы разрушенных зданий оказываются в юридическом вакууме — без имущества, без земли и без реальной возможности вернуться к полноценной жизни.
Читайте нас у Telegram: головні новини коротко
