Зеленский ввел в действие мораторий на проверки бизнеса: что изменится
22 июля 2025 10:47
Президент Владимир Зеленский подписал указ, которым ввел в действие решение СНБО о введении правовых и организационных мер для защиты бизнеса и стимулирования экономического роста. Об этом говорится на сайте Офиса президента, информирует «Коммерсант Украинский»
Согласно решению СНБО, в Украине вводится мораторий на безосновательные проверки предприятий и вмешательство государственных органов в деятельность бизнеса в условиях военного положения. Цель — гарантировать экономическую безопасность государства.
Цель — снизить давление государственных органов на предпринимателей и стимулировать экономический рост в условиях военного положения.
Основные положения решения СНБО
В документе говорится о внедрении правовых и организационных мер, которые должны минимизировать вмешательство контролирующих органов в деятельность бизнеса. Речь идет, в частности, о:
- ограничении проверок предприятий, особенно тех, которые имеют статус авторизованных экономических операторов или классифицируются как субъекты с низкой степенью риска;
- совершенствовании системы риск-ориентированного подхода при контроле со стороны налоговой и таможни;
- внедрение цифровизации в системе государственного надзора;
- разработку механизмов компенсации инвестиций через налоговые инструменты;
- повышение гарантий защиты прав предпринимателей в рамках уголовных производств.
Что должно сделать правительство
Кабинету Министров поручено в определенные сроки:
- Вместе с силовыми структурами и экономическими ведомствами усилить выявление активов подсанкционных лиц и обеспечить их взыскание в доход государства;
- Усилить защиту иностранных инвесторов;
- Проанализировать и усовершенствовать нормативную базу, чтобы минимизировать дублирование функций контролирующих органов и снизить административную нагрузку на бизнес;
- Внедрить систему оценки эффективности деятельности контролирующих органов;
- Внедрить цифровой модуль в интегрированной системе госнадзора.
Законодательные инициативы: Верховной Раде — ускорить
Президент рекомендует парламенту как можно быстрее принять ряд законопроектов, среди которых:
- изменения в Уголовный процессуальный кодекс по защите бизнеса в рамках уголовного производства;
- поправки в Налоговый и Таможенный кодексы по компенсации инвестиций через налоги;
- новая редакция закона о государственном надзоре (контроле);
- усиление ответственности должностных лиц контролирующих органов;
- законопроекты по управлению арестованными активами рф;
- криминализация уклонения от санкций.
Что еще предусмотрено
Силовые и правоохранительные органы должны в течение месяца:
- пересмотреть материалы уголовных производств, в которых проверяется деятельность бизнеса;
- оценить целесообразность мер обеспечения, которые могут влиять на предпринимателей;
- усилить контроль за соблюдением прав предпринимателей на всех этапах досудебного следствия.
Что это значит для бизнеса?
Мораторий — это сигнал поддержки бизнеса в условиях войны. Он не отменяет контроль совсем, но направляет его на наиболее рискованные участки и обещает меньше давления на добросовестных предпринимателей. В то же время власть обещает активнее бороться с экономическими преступлениями, в частности — отмыванием активов и злоупотреблениями на таможне.
Когда это вступает в силу?
Указ №538/2025 вступает в силу с момента его обнародования — 21 июля 2025 года. Контроль за выполнением возложен на Секретаря СНБО.
Накануне премьер-министр анонсировала годовой мораторий на проверки бизнеса, а также ограничение проверок налоговой и таможни.
Кроме того, уже начат аудит уголовных дел против бизнеса. Приоритет заключается в том, чтобы закрыть безосновательные производства, которые блокируют предпринимательскую деятельность.
