Зеленський увів в дію мораторій на перевірки бізнесу: що зміниться
22 Липня 2025 10:47
Президент Володимир Зеленський підписав указ, яким увів у дію рішення РНБО про запровадження правових та організаційних заходів для захисту бізнесу та стимулювання економічного зростання. Про це йдеться на сайті Офісу президента, інформує «Комерсант Український»
Згідно з рішенням РНБО, в Україні запроваджується мораторій на безпідставні перевірки підприємств і втручання державних органів у діяльність бізнесу в умовах воєнного стану. Мета – гарантувати економічну безпеку держави.
Мета — знизити тиск державних органів на підприємців та стимулювати економічне зростання в умовах воєнного стану.
Основні положення рішення РНБО
У документі йдеться про впровадження правових і організаційних заходів, які мають мінімізувати втручання контролюючих органів у діяльність бізнесу. Йдеться, зокрема, про:
- обмеження перевірок підприємств, особливо тих, що мають статус авторизованих економічних операторів або класифікуються як суб’єкти з низьким ступенем ризику;
- удосконалення системи ризик-орієнтованого підходу під час контролю з боку податкової та митниці;
- запровадження цифровізації в системі державного нагляду;
- розробку механізмів компенсації інвестицій через податкові інструменти;
- підвищення гарантій захисту прав підприємців у межах кримінальних проваджень.
Що має зробити уряд
Кабінету Міністрів доручено у визначені строки:
- Разом з силовими структурами і економічними відомствами посилити виявлення активів підсанкційних осіб та забезпечити їх стягнення в дохід держави;
- Посилити захист іноземних інвесторів;
- Проаналізувати й удосконалити нормативну базу, щоб мінімізувати дублювання функцій контролюючих органів і знизити адміністративне навантаження на бізнес;
- Впровадити систему оцінки ефективності діяльності контролюючих органів;
- Запровадити цифровий модуль в інтегрованій системі держнагляду.
Законодавчі ініціативи: Верховній Раді — прискорити
Президент рекомендує парламенту якнайшвидше ухвалити низку законопроєктів, серед яких:
- зміни до Кримінального процесуального кодексу щодо захисту бізнесу в межах кримінального провадження;
- поправки до Податкового та Митного кодексів щодо компенсації інвестицій через податки;
- нова редакція закону про державний нагляд (контроль);
- посилення відповідальності посадовців контролюючих органів;
- законопроєкти щодо управління арештованими активами рф;
- криміналізація ухилення від санкцій.
Що ще передбачено
Силові та правоохоронні органи мають протягом місяця:
- переглянути матеріали кримінальних проваджень, у яких перевіряється діяльність бізнесу;
- оцінити доцільність заходів забезпечення, які можуть впливати на підприємців;
- посилити контроль за дотриманням прав підприємців на всіх етапах досудового слідства.
Що це означає для бізнесу?
Мораторій — це сигнал підтримки бізнесу в умовах війни. Він не скасовує контроль зовсім, але спрямовує його на найбільш ризиковані ділянки та обіцяє менше тиску на сумлінних підприємців. Водночас влада обіцяє активніше боротися з економічними злочинами, зокрема — відмиванням активів та зловживаннями на митниці.
Коли це набирає чинності?
Указ №538/2025 набирає чинності з моменту його оприлюднення — 21 липня 2025 року. Контроль за виконанням покладено на Секретаря РНБО.
Напередодні прем’єр-міністерка анонсувала річний мораторій на перевірки бізнесу, а також обмеження перевірок податкової та митниці.
Крім того, вже розпочато аудит кримінальних справ проти бізнесу. Пріоритет полягає в тому, щоб закрити безпідставні провадження, які блокують підприємницьку діяльність.
