Вибило вікна після обстрілу: адвокатка пояснила, як отримати компенсацію і чому “єВідновлення” спрацьовує не завжди
27 Травня 15:22
РОЗБІР ВІД 
Після російських обстрілів українці часто стикаються не лише з пошкодженим житлом, а й із бюрократичними труднощами під час оформлення компенсації. Особливо болючою є ситуація, коли вибиті вікна потрібно замінити негайно, а державна програма “єВідновлення” не спрацьовує так швидко, як очікують постраждалі.
Адвокатка, партнерка об’єднання адвокатів “Актум” Наталя Прудникова у коментарі «Комерсант Український» пояснила, як має працювати компенсація за пошкоджені вікна, чому люди можуть отримати відмову або місяцями чекати на обстеження, а також які документи потрібно зібрати, щоб не втратити шанс на відшкодування.
Що таке “єВідновлення” і кому воно підходить
За словами Наталі Прудникової, “єВідновлення” — це державна програма компенсації для громадян, чиє житло було пошкоджене або зруйноване через військову агресію РФ. Допомога може надаватися у вигляді коштів на ремонт або житлового сертифіката на купівлю нової квартири чи будинку.
Експертка наголошує: програма працює лише для фізичних осіб і лише тоді, коли пошкоджено саме житлове приміщення.
“Важливо, що програма Є-відновлення працює тільки для фізичних осіб. Крім того, програма передбачає відшкодування тільки якщо пошкоджено житлове приміщення”, — пояснює Наталя Прудникова.
Тобто, якщо вікна вибило у приміщенні, яке належить юридичній особі, або йдеться про нежитловий об’єкт, цей механізм компенсації не застосовується.
Як працює програма
У теорії алгоритм для постраждалого досить зрозумілий. Людина має подати заявку через “Дію”, ЦНАП або нотаріуса, додати фото пошкоджень, відкрити спеціальний рахунок “єВідновлення” у банку, а потім чекати обстеження комісією та нарахування компенсації.
“Після цього чекати проведення обстеження комісією та нарахування компенсації — 30 днів. Використати кошти у магазинах або будівельних компаніях, які є учасниками «Є-Відновлення». Після чого подати звіт про цільове використання коштів”, — зазначає адвокатка.
Однак на практиці все часто виявляється значно складніше.
Чому “єВідновлення” може не спрацювати
Перша проблема, за словами експертки, виникає тоді, коли документи на житло не в повному порядку. Це доволі поширена ситуація: люди могли не дооформити спадщину, не приватизувати квартиру, мати документи у старому реєстрі або не зібрати всіх співвласників.
“Програма Є-відновлення не спрацює, якщо в електронному реєстрі відсутні дані про всіх верифікованих власників нерухомого майна”, — наголошує Наталя Прудникова.
Якщо документи не в порядку, вирішення проблеми може зайняти місяці або навіть роки. У деяких випадках доводиться звертатися до суду.
Дивіться нас у YouTube: важливі теми – без цензури
Що потрібно для швидшого оформлення компенсації
Щоб програма спрацювала швидше, право власності на житло має бути зареєстроване в новому електронному реєстрі. Якщо власників кілька, усі вони мають підписати заяву на компенсацію.
“Якщо коротко, то для того, щоб програма спрацювала більш-менш швидко, право власності в цілому повинно бути зареєстровано в новому електронному реєстрі, і якщо власників декілька, всі повинні підписати заяву на компенсацію про відшкодування шкоди. Інакше процедура займе трохи більше часу через їх повідомлення”, — пояснює адвокатка.
Але навіть правильно оформлені документи не гарантують швидкої виплати. Люди можуть місяцями чекати на обстеження об’єкта комісією — через складні технічні обстеження, потребу залучати експертів або просто через велике навантаження і значну кількість заявок.
Якщо пошкоджені тільки вікна: що робити
Наталя Прудникова радить спочатку оцінити обсяг пошкоджень і терміновість ремонту. Якщо будинок загалом уцілів, житло придатне для проживання, а проблема полягає переважно у вибитих вікнах, можна шукати інші джерела допомоги.
Йдеться про місцеві програми, благодійні фонди або ремонт власним коштом.
Водночас адвокатка попереджає: якщо людина вже зробила вікна за власні гроші, використати кошти “єВідновлення” як компенсацію заднім числом не вийде.
“Зробити вікна за рахунок Є-відновлення вже не вийде, оскільки кошти на відновлення виділяються тільки за цільовим призначенням і витратити їх по-іншому не можна, наприклад зняти готівкою в рахунок вже проведених витрат”, — пояснює експертка.
Коли варто чекати на “єВідновлення”
Якщо житло потребує не лише заміни вікон, а більш суттєвого ремонту, чекати на програму може бути доцільно.
За словами Наталі Прудникової, “єВідновлення” передбачає компенсацію до 200 тис. грн на поточний ремонт і до 500 тис. грн на капітальний ремонт.
Тому, якщо пошкодження значні, варто не поспішати з повним ремонтом власним коштом, а пройти процедуру фіксації та обстеження.
Де можна отримати швидшу допомогу
Окремо адвокатка радить звертатися до місцевої влади, районної адміністрації, міської чи сільської ради. У багатьох громадах діють програми, які можуть допомогти швидше, ніж державна компенсація.
Місцеві територіальні громади, військово-цивільні адміністрації, ЖЕКи або ОСББ можуть надати плівку для тимчасового закриття вікон, щоб житло не руйнувалося далі. В окремих містах можуть також допомагати зі склопакетами — за підтримки міжнародних фондів або за рахунок місцевих бюджетів.
За словами експертки, існують і місцеві програми, де кошти можна отримати швидше — іноді за тиждень-два.
Яку допомогу можуть отримати кияни
Наталя Прудникова наводить приклад Києва. За її словами, у столиці місцева територіальна громада надає одноразову адресну матеріальну допомогу киянам, які опинилися у складних життєвих обставинах через пошкодження будинку чи квартири.
Сума такої допомоги може становити 10 000 або 40 000 грн залежно від дати пошкодження. Для цього потрібно звернутися до Департаменту соціальної та ветеранської політики КМДА.
Із собою потрібно мати паспорт, податковий номер, документи про право власності на житло, акт від ЖЕКу або ОСББ про встановлення пошкодження, а також довідку з реквізитами банківського рахунку.
Чому важливий акт від ЖЕКу або ОСББ
Після обстрілу важливо не лише зробити фото, а й офіційно зафіксувати пошкодження. Для цього потрібно звернутися до КП “Керуюча компанія”, ЖЕКу або ОСББ із заявою на обстеження.
Вони мають скласти дефектний акт або довідку. Цей документ знадобиться для звернення за допомогою до територіальної громади чи благодійних фондів.
“Важливо не плутати дане обстеження з актом комісійного обстеження за програмою Є-відновлення, це різні види обстеження”, — наголошує Наталя Прудникова.
Якщо вікна поставили за власні кошти
Якщо людина вирішила не чекати та встановила вікна за власні гроші, потрібно зібрати всі офіційні документи: квитанції, договір підряду, акти виконаних робіт.
Після цього суму шкоди можна заявити через інший правовий механізм — Міжнародний реєстр збитків. Заява подається через “Дію” або ЦНАП.
“За зазначеною програмою на сьогодні кошти ще не виплачуються, однак прогнозують таке відшкодування пізніше. Вас поставлять в чергу, в цьому реєстрі також можна заявити про моральну шкоду чи шкоду, спричинену здоров’ю”, — пояснює адвокатка.
До Міжнародного реєстру також можна подавати заяви щодо шкоди, яку не покриває “єВідновлення”: пошкодження рухомого майна, авто, нежитлових приміщень або майна юридичних осіб.
Алгоритм дій, якщо після обстрілу пошкодило вікна
Підсумовуючи, Наталя Прудникова радить постраждалим діяти поетапно.
Насамперед потрібно перевірити документи на житло і за потреби проконсультуватися з юристом. Право власності бажано зареєструвати в електронному реєстрі завчасно, адже документи часто зберігаються вдома і можуть бути знищені під час пошкодження житла.
Після обстрілу потрібно:
- подати заяву до поліції за фактом шкоди від воєнних дій;
- зробити фото- та відеофіксацію пошкоджень;
- подати заяву до ЖЕКу або ОСББ на складання акту пошкодження вікон;
- подати заяву за процедурою “єВідновлення” через “Дію”, ЦНАП або нотаріуса;
- звернутися до місцевої районної адміністрації для отримання допомоги;
- за збитки, які не покривають державні чи місцеві програми, подати заяву до Міжнародного реєстру збитків.
Компенсація за вибиті вікна після обстрілу можлива, але на практиці шлях до неї може бути складним. “єВідновлення” працює лише для фізичних осіб і житлових приміщень, а швидкість виплати залежить від стану документів, наявності всіх співвласників у реєстрі та завантаженості комісій.
Якщо пошкодження незначні й потрібно швидко закрити вікна, варто перевірити місцеві програми допомоги або благодійні фонди. Якщо ж ремонт масштабний, є сенс дочекатися процедури “єВідновлення”.
У будь-якому разі головне — зафіксувати пошкодження, подати заяви, зберегти документи та не робити ремонт без доказів завданої шкоди. Це може бути вирішальним для отримання компенсації зараз або в майбутньому.
Читайте нас в Telegram: важливі теми – без цензури
