Окна выбило после обстрела: адвокат объяснила, как получить компенсацию и почему «еВідновлення» срабатывает не всегда
27 мая 15:22
После российских обстрелов украинцы часто сталкиваются не только с поврежденным жильем, но и с бюрократическими трудностями при оформлении компенсации. Особенно болезненной является ситуация, когда выбитые окна нужно заменить немедленно, а государственная программа «еВідновлення» не работает так быстро, как ожидают пострадавшие.
Адвокат, партнер объединения адвокатов «Актум»Наталья Прудникова в комментарии «Коммерсант Украинский» объяснила, как должна работать компенсация за поврежденные окна, почему люди могут получить отказ или месяцами ждать осмотра, а также какие документы нужно собрать, чтобы не упустить шанс на возмещение.
Что такое «еВосстановление» и кому оно подходит
По словам Натальи Прудниковой, «еВосстановление» — это государственная программа компенсации для граждан, чье жилье было повреждено или разрушено в результате военной агрессии РФ. Помощь может предоставляться в виде средств на ремонт или жилищного сертификата на покупку новой квартиры или дома.
Эксперт подчеркивает: программа работает только для физических лиц и только в том случае, если повреждено именно жилое помещение.
«Важно, что программа «Е-восстановление» работает только для физических лиц. Кроме того, программа предусматривает возмещение только в том случае, если повреждено жилое помещение», — объясняет Наталья Прудникова.
То есть, если окна выбило в помещении, принадлежащем юридическому лицу, или речь идет о нежилом объекте, этот механизм компенсации не применяется.
Как работает программа
В теории алгоритм для пострадавшего достаточно понятен. Человек должен подать заявку через «Дію», ЦНАП или нотариуса, приложить фото повреждений, открыть специальный счет «Е-Восстановление» в банке, а затем ждать осмотра комиссией и начисления компенсации.
«После этого ждать проведения осмотра комиссией и начисления компенсации — 30 дней. Использовать средства в магазинах или строительных компаниях, которые являются участниками «Е-Восстановление». После чего подать отчет о целевом использовании средств», — отмечает адвокат.
Однако на практике все часто оказывается значительно сложнее.
Почему «Е-Восстановление» может не сработать
Первая проблема, по словам эксперта, возникает тогда, когда документы на жилье не в полном порядке. Это довольно распространенная ситуация: люди могли не оформить наследство, не приватизировать квартиру, иметь документы в старом реестре или не собрать всех совладельцев.
«Программа «Е-восстановление» не сработает, если в электронном реестре отсутствуют данные обо всех верифицированных владельцах недвижимого имущества», — подчеркивает Наталья Прудникова.
Если документы не в порядке, решение проблемы может занять месяцы или даже годы. В некоторых случаях приходится обращаться в суд.
Смотрите нас в YouTube: важные темы – без цензуры
Что нужно для более быстрого оформления компенсации
Чтобы программа сработала быстрее, право собственности на жилье должно быть зарегистрировано в новом электронном реестре. Если владельцев несколько, все они должны подписать заявление на компенсацию.
«Если коротко, то для того, чтобы программа заработала более-менее быстро, право собственности в целом должно быть зарегистрировано в новом электронном реестре, и если владельцев несколько, все должны подписать заявление на компенсацию ущерба. Иначе процедура займет немного больше времени из-за их уведомления», — объясняет адвокат.
Но даже правильно оформленные документы не гарантируют быстрой выплаты. Люди могут месяцами ждать осмотра объекта комиссией — из-за сложных технических обследований, необходимости привлекать экспертов или просто из-за большой нагрузки и значительного количества заявок.
Если повреждены только окна: что делать
Наталья Прудникова советует сначала оценить объем повреждений и срочность ремонта. Если дом в целом уцелел, жилье пригодно для проживания, а проблема заключается преимущественно в выбитых окнах, можно искать другие источники помощи.
Речь идет о местных программах, благотворительных фондах или ремонте за свой счет.
В то же время адвокат предупреждает: если человек уже поставил окна за собственные деньги, использовать средства «Е-восстановления» в качестве компенсации задним числом не получится.
«Установить окна за счет «Е-восстановления» уже не получится, поскольку средства на восстановление выделяются только по целевому назначению и потратить их иначе нельзя, например, снять наличными в счет уже понесенных расходов», — объясняет эксперт.
Когда стоит ждать «Е-восстановления»
Если жилье требует не только замены окон, а более существенного ремонта, ждать программы может быть целесообразно.
По словам Натальи Прудниковой, «Е-восстановление» предусматривает компенсацию до 200 тыс. грн на текущий ремонт и до 500 тыс. грн на капитальный ремонт.
Поэтому, если повреждения значительные, стоит не спешить с полным ремонтом за свой счет, а пройти процедуру фиксации и обследования.
Где можно получить более быструю помощь
Отдельно адвокат советует обращаться к местным властям, районной администрации, городскому или сельскому совету. Во многих общинах действуют программы, которые могут помочь быстрее, чем государственная компенсация.
Местные территориальные общины, военно-гражданские администрации, ЖЭКи или ОСМД могут предоставить пленку для временного закрытия окон, чтобы жилье не разрушалось дальше. В отдельных городах могут также помогать со стеклопакетами — при поддержке международных фондов или за счет местных бюджетов.
По словам эксперта, существуют и местные программы, где средства можно получить быстрее — иногда за неделю-две.
Какую помощь могут получить киевляне
Наталья Прудникова приводит пример Киева. По ее словам, в столице местная территориальная община предоставляет единовременную адресную материальную помощь киевлянам, оказавшимся в сложных жизненных обстоятельствах из-за повреждения дома или квартиры.
Сумма такой помощи может составлять 10 000 или 40 000 грн в зависимости от даты повреждения. Для этого нужно обратиться в Департамент социальной и ветеранской политики КГГА.
С собой необходимо иметь паспорт, налоговый номер, документы о праве собственности на жилье, акт от ЖЭКа или ОСМД об установлении повреждения, а также справку с реквизитами банковского счета.
Почему важен акт от ЖЭКа или ОСМД
После обстрела важно не только сделать фото, но и официально зафиксировать повреждения. Для этого нужно обратиться в КП «Управляющая компания», ЖЭК или ОСМД с заявлением на обследование.
Они должны составить дефектный акт или справку. Этот документ понадобится для обращения за помощью в территориальную общину или благотворительные фонды.
«Важно не путать данное обследование с актом комиссионного обследования по программе Е-восстановление, это разные виды обследования», — подчеркивает Наталья Прудникова.
Если окна поставили за собственные средства
Если человек решил не ждать и установил окна за собственные деньги, нужно собрать все официальные документы: квитанции, договор подряда, акты выполненных работ.
После этого сумму ущерба можно заявить через другой правовой механизм — Международный реестр убытков. Заявление подается через «Дію» или ЦНАП.
«По указанной программе на сегодняшний день средства еще не выплачиваются, однако прогнозируют такое возмещение позже. Вас поставят в очередь, в этом реестре также можно заявить о моральном ущербе или ущербе, причиненном здоровью», — объясняет адвокат.
В Международный реестр также можно подавать заявления о вреде, который не покрывает «еВідновлення»: повреждение движимого имущества, автомобилей, нежилых помещений или имущества юридических лиц.
Алгоритм действий, если после обстрела повредились окна
Подводя итог, Наталья Прудникова советует пострадавшим действовать поэтапно.
Прежде всего нужно проверить документы на жилье и при необходимости проконсультироваться с юристом. Право собственности желательно зарегистрировать в электронном реестре заранее, ведь документы часто хранятся дома и могут быть уничтожены при повреждении жилья.
После обстрела необходимо:
- подать заявление в полицию по факту ущерба от военных действий;
- сделать фото- и видеофиксацию повреждений;
- подать заявление в ЖЭК или ОСМД на составление акта повреждения окон;
- подать заявление по процедуре «еВосстановление» через «Дію», ЦНАП или нотариуса;
- обратиться в местную районную администрацию для получения помощи;
- за убытки, которые не покрывают государственные или местные программы, подать заявление в Международный реестр убытков.
Компенсация за выбитые окна после обстрела возможна, но на практике путь к ней может быть сложным. «єВідновлення» работает только для физических лиц и жилых помещений, а скорость выплаты зависит от состояния документов, наличия всех совладельцев в реестре и загруженности комиссий.
Если повреждения незначительны и нужно быстро закрыть окна, стоит проверить местные программы помощи или благотворительные фонды. Если же ремонт масштабный, имеет смысл дождаться процедуры «єВідновлення».
В любом случае главное — зафиксировать повреждения, подать заявления, сохранить документы и не делать ремонт без доказательств нанесенного ущерба. Это может быть решающим для получения компенсации сейчас или в будущем.
Читайте нас в Telegram: важные темы – без цензуры
