“Жодних офіційних зустрічей” і “турне” Європою: що ТСК ВР виявила у закордонних відрядженнях директора НАБУ
8 Липня 12:26
Тимчасова слідча комісія Верховної Ради, яка досліджувала можливі порушення у діяльності правоохоронних органів, присвятила окремий розділ фінального звіту закордонним відрядженням директора НАБУ. Комісія дійшла висновку, що практика міжнародних поїздок керівника Бюро викликає питання як щодо їхньої доцільності, так і щодо можливих ризиків для незалежності антикорупційної системи. Про це йдеться у тексті звіту ТСК, що опублікований на сайті ВР, інформує «Комерсант Український».
У своєму фінальному звіті ТСК зосередилася на кількох аспектах діяльності директора НАБУ, які, на думку комісії, потребують окремої оцінки. Йдеться, серед іншого, про систематичні спільні поїздки з керівником САП, а також закордонні відрядження на заходи, не пов’язані безпосередньо з функціями Бюро.
Спільні поїздки з керівником САП
Одним із головних висновків ТСК стала оцінка регулярних спільних закордонних відряджень директора НАБУ (Семен Кривонос) та керівника САП (Олександр Клименко).
Комісія наголошує, що саме САП здійснює процесуальне керівництво розслідуваннями НАБУ та виконує функцію зовнішнього контролю за діяльністю Бюро.
«За таких умов систематичні спільні відрядження керівників обох органів можуть створювати ризики надмірного зближення посадових осіб, між якими законодавець свідомо встановив систему стримувань і противаг», – йдеться у звіті.
За даними ТСК, із семи закордонних відряджень директора НАБУ у період із квітня по серпень 2025 року п’ять збіглися з поїздками керівника САП.
Дивіться нас у YouTube: важливі теми – без цензури
Йдеться, зокрема, про відрядження до Вашингтона, Кракова, Рима, Лондона, Парижа, Брюсселя та Берліна.
«Така практика очевидно породжує ризики виникнення неформальних зв’язків, конфлікту інтересів, обґрунтовані сумніви щодо достатньої дистанції між органом досудового розслідування та органом прокурорського нагляду, а також негативно впливати на суспільне сприйняття їхньої незалежності та неупередженості», – зазначається у звіті.
Париж, Рим і “турне” Європою
Окрему увагу комісія приділила кільком міжнародним поїздкам директора НАБУ, поставивши під сумнів їхній зв’язок із безпосередніми функціями Бюро.
Так, відрядження до Парижа у березні 2025 року для участі у форумі OECD GACIF ТСК назвала таким, що мало представницький характер. У матеріалах, отриманих комісією від НАБУ, не містилося інформації про проведення офіційних зустрічей.
«З наданої НАБУ інформації вбачається, що під час відрядження жодних офіційних зустрічей не проводилося, а директор НАБУ лише взяв участь у форумі», – вказано в документі.
На думку ТСК, за відсутності конкретних результатів для міжнародного співробітництва чи кримінальних проваджень необхідність такого відрядження залишилася недостатньо обґрунтованою.
Ще більше запитань, як зазначено у звіті, виникло щодо поїздки до Парижа, Брюсселя та Берліна у серпні 2025 року.
Читайте нас в Telegram: важливі теми – без цензури
Комісія звертає увагу, що директор НАБУ зустрічався переважно з політичними, дипломатичними та урядовими посадовцями, а не представниками правоохоронних чи антикорупційних органів.
«За таких обставин зазначене відрядження більше нагадує виконання представницьких або зовнішньополітичних функцій, які не належать до основних завдань НАБУ, це повноваження Президента України, членів Уряду, але не керівника правоохоронного органу», – вважає ТСК.
Найбільш критично ТСК оцінила участь директора НАБУ у Ukraine Recovery Conference 2025 у Римі.
Комісія зазначає, що конференція була присвячена післявоєнному відновленню України, інвестиціям та економічному розвитку, тоді як у наданих документах відсутня інформація про зустрічі, безпосередньо пов’язані з антикорупційними розслідуваннями або міжнародною правовою допомогою.
«Враховуючи характер конференції, участь у ній не належить до прямих функцій НАБУ та не пов’язана безпосередньо з реалізацією повноважень директора Бюро», – йдеться в документі.
Директор НАБУ чотири рази не прийшов на засідання ТСК
Окремий розділ звіту присвячений взаємодії директора НАБУ з парламентською комісією.
ТСК стверджує, що керівника Бюро чотири рази запрошували на засідання, причому два запрошення надсилали повторно через відсутність відповіді. Однак він так і не взяв участі у роботі комісії.
Автори звіту додають, що на засідання, призначене на 9 червня 2026 року, запрошення було направлено ще 12 травня. Водночас лише за день до засідання комісія отримала повідомлення про перебування директора НАБУ у відпустці.
«Фактично, отримавши завчасне запрошення на засідання Тимчасової слідчої комісії, Директор НАБУ пішов у відпустку, що унеможливило його особисту участь у засіданні Тимчасової слідчої комісії», – вказує ТСК.
Комісія розцінила таку поведінку Семена Кривоноса як демонстративне нехтування парламентським контролем.
У ТСК також припустили, що “систематична неявка” могла бути спробою затягнути розгляд матеріалів до завершення строку роботи самої Комісії.
Як писав «Комерсант Український», за даними ТСК ВР, 66% вироків ВАКС виносяться без повноцінного судового розгляду, а на основі угод.
Дивіться нас у YouTube: важливі теми – без цензури
