“еАкциз” не готовий до роботи: Гетманцев вимагає звільнення т.в.о. Міністра цифрової трансформації
2 Липня 13:36
“еАкциз” не готовий до повноцінного функціонування. І вина у цьому Міністерства цифрової трансформації. Про це заявив голова податкового комітету Ради Данило Гетманцев . Нардеп вимагає звільнити т.в.о міністра О. Борнякова, повідомляє «Комерсант Український».
“А тепер детальніше про ситуацію з еАкцизом. До мене звернувся бізнес. Весь бізнес, що має відношення до алкогольного або тютюнового ринків. А саме: Американська торгівельна палата, ICC, ФРУ, СУП, Укрводка, UFRA. Після зустрічі з командою Мінцифри цього тижня, бізнес прийшов до висновку про абсолютну неготовність ПЗ еАкцизу (ПЗ мало б бути передане у тестування з 1 січня 2026 року).” – написав Гетманцев.
А це за його словами це означає, що держава не тільки недоотримає близько 50 млрд грн від детінізації ринку, але й з 1 листопада 2026 року втратить по 0,5 млрд грн щодня.
А ще голова податкового комітету стверджує, при цьому Мінцифри прийняло у підрядника ПЗ, яке фактично не працює, як працююче, закривши відповідний договір актами та відкривши фінансування іншого договору про «вдосконалення» ПЗ.
“Додатково хочу звернутися безпосередньо до бізнесу. Переконаний, для вас також очевидно, що всі постановочні слайд-шоу Борнякових в сукупності із груповими хороводами спрямовані на одне — вдавати, що з січня ПЗ тестувалося, адже бізнес мовчав про недоліки, а потім раптом саме бізнес, а не чиновники, виявився неготовим до впровадження системи.” – написав нардеп.
Вину за досі непрацююче ПЗ, зрив реформи та збитки бюджету Гетманцев покладає на колишнього міністра цифрової трансформації М. Федорова та т.в.о. міністра О.Борнякова.
“Вимагаю від Премʼєр-міністра України негайно звільнити О. Борнякова від виконання обовʼязків міністра у звʼязку з професійною непридатністю, покладення обовʼязків на притомну професійну особу та створення міжвідомчої групи із залучення профільних міністерств для упередження заподіяння збитків державі.” – написав Гетманцев.
еАкциз зустріч бізнесу і міністерства
Нагадаємо, 29 червня Європейська Бізнес Асоціація провела круглий стіл, присвячений підготовці до впровадження системи еАкциз.
У заході взяли участь оператори ринку, команда Міністерства цифрової трансформації України, Міністерства фінансів України, Державної податкової служби, Державної митної служби, а також компанії ELEKS, яка є розробником системи. Учасники обговорили готовність функціоналу еАкцизу, статус інтеграційних процесів та ризики для безперервної роботи ринку після запланованого запуску системи.
Представники бізнесу зазначили, що станом на кінець червня система еАкциз не має необхідного функціоналу. За оцінкою компаній, залишаються невирішеними як технічні, так і законодавчі питання, попри те, що для тестування системи бізнесом передбачалося близько 10 місяців.
«Наразі компанії не можуть підтвердити, що з 1 листопада виробництво, обіг, продаж та фіскалізація підакцизної продукції працюватимуть безперервно. Серед ключових невирішених питань бізнес згадує неготовність офлайн-застосунку, відсутність функціоналу щодо відображення змін до митних декларацій», — зазначає Світлана Михайловська, заступниця директорки Європейської Бізнес Асоціації.
Учасники наголосили, що збій системи після запуску може мати суттєві наслідки для державного бюджету. За оцінками бізнесу, щоденні втрати акцизних надходжень у такому випадку можуть перевищити 500 млн грн.
За результатами обговорення бізнес закликав:
- забезпечити готовність системи до повноцінного тестування за участю бізнесу, ДПС та ДМС;
- невідкладно усунути законодавчі прогалини та колізії, що можуть перешкоджати запуску еАкцизу;
- підготувати резервний сценарій та необхідні законодавчі зміни на випадок, якщо система не буде готова до визначеної дати запуску.
Олександр Борняков, т.в.о. Міністра цифрової трансформації України, наголосив, що запуск еАкцизу залишається одним із ключових пріоритетів Міністерства. За його словами, Мінцифри не планує ініціювати відтермінування запуску системи та зосереджується на тому, щоб до кінця липня передати її бізнесу для повноцінної інтеграції.
Виконавча директорка UFRA Наталія Петрівська зазначила, що, незважаючи на те, що всі модулі системи розроблені, еАкциз досі містить значну кількість технічних помилок, а функціонал системи постійно змінюється та оновлюється. Це унеможливлює якісне тестування бізнесом і паралельне розроблення та налаштування власних ІТ-рішень у визначені строки.
Крім того, розробником досі не реалізовано функціонал тестування роботи системи в офлайн-режимі, що є критично важливим для операторів ринку. За таких обставин існує суттєвий ризик того, що система технічно не буде готовою до повномасштабного запуску, а учасники ринку підакцизної продукції не матимуть достатнього часу для своєчасної інтеграції та повноцінної роботи в системі з 1 листопада 2026 року.
«Ми закликаємо врахувати всі ризики та сприяти реалізації необхідних кроків уповноваженими органами влади для забезпечення належної, передбачуваної та безперебійної підготовки до впровадження еАкцизу. Крім того, з огляду на відновлення тенденції до зростання частки тіньового ринку тютюнових виробів, згідно з новим дослідженням Kantar Україна, яка станом на квітень цього року сягнула 19,8%, важливо уникнути створення будь-яких умов, що лише сприятимуть подальшому зростанню нелегального ринку підакцизних товарів», — зазначила Оксана Швець, заступниця директора Департаменту стратегічного розвитку з питань європейської інтеграції Американської торговельної палати в Україні.
Дивіться нас у YouTube: важливі теми – без цензури
Гетманцев критикує мінцифри не вперше
Гетманцев має претензії до міністерства вже не вперше. На початку січня він звинуватив Мінцифри у зриві запуску “еАкцизу” з 1 січня.
“Запуск “еАкцизу” з 1 січня 2026 року – одного з найамбітніших проєктів для боротьби з тіньовим ринком алкоголю та тютюну – було зірвано Міністерством цифрової трансформації.” – писав тоді нардеп.
Тоді за його словами, щоб уникнути паралічу ринку підакцизної продукції, у найкоротші терміни було ухвалено закон та перенесено впровадження “еАкцизу” на 1 листопада 2026 року.
На переконання депутата, додаткове відтермінування на 10 місяців розробки програмного забезпечення Мінцифрою несе ризики мільярдних втрат для бюджету та значні збитки для бізнесу.
Як повідомлялося, старт обов’язкового маркування всіх підакцизних товарів (алкоголь, тютюн, рідини для електронних сигарет) електронними марками в Україні та впровадження Електронної системи обігу відповідних продуктів перенесено на 10 місяців. Нова дата запуску ‒ 1 листопада 2026 року замість 1 січня 2026 року.
Як тоді пояснювалося перенесення строків пов’язане з необхідністю додаткової підготовки ринку та ключових операторів до переходу на е-акциз, мінімізації внутрішніх ризиків для легального бізнесу та споживачів, а також узгодження всіх нормативних актів із оновленими датами.
Мінцифри звинуватило нардепа у дискредитації
3 червня Міністерство цифрової трансформації заявило про те, що народний депутат і голова фінансового комітету Верховної Ради Данило Гетманцев веде проти нього багатомісячну кампанію з дискредитації. У заяві на сайті міністерства повідомили, що майже рік парламентар системо дискредитує міністерство маніпуляціями, підміною фактів і понять, недостовірними твердженнями і відвертою дифамацією.
Раніше Гетманцев також неодноразово критикував діяльність міністерства цифрової трансформації в сфері азартних ігор. Зокрема, стверджував, нібито воно умисно уникає встановлення лімітів для гравців, аби діяти на користь організаторам.
Читайте нас в Telegram: важливі теми – без цензури