Нові правила для казино: що зміниться в українському гральному ринку
31 Жовтня 2025 09:26
Кабінет Міністрів України ухвалив нову постанову, яка встановлює жорсткіші вимоги для організаторів азартних ігор. Її головна мета — боротьба з лудоманією (ігровою залежністю) та захист громадян від неконтрольованої участі в азартних іграх. Про це повідомляє Міністерство цифрової трансформації, інформує «Комерсант Український»
Що змінюється для грального бізнесу
Нові правила зобов’язують компанії, які працюють на ринку азартних ігор, активно контролювати поведінку гравців і реагувати на ознаки залежності.
Зокрема, організатори тепер повинні:
- відстежувати поведінку гравця. Якщо система або персонал виявляють ознаки вираженої залежності, гра для цього користувача припиняється — але виграш він отримує;
- блокувати акаунт на вимогу гравця. Після цього поповнення рахунку чи участь у грі стають неможливими;
- не допускати до гри без лімітів. Гравці зобов’язані встановлювати межі часу й витрат, які контролюватиме організатор;
- регулярно інформувати гравців. У персональних кабінетах система показуватиме, скільки часу триває гра і скільки вже витрачено коштів, пропонуючи зупинити або продовжити гру;
- надавати консультації щодо ігрової залежності та контактів служб допомоги;
- розміщувати інформацію про ризики лудоманії та принципи відповідальної гри в офлайн-залах і на сайтах.
Уперше визначено поняття ігрової залежності на рівні уряду
Постанова також уперше закріплює на нормативному рівні поняття патологічної та проблемної ігрової поведінки.
Це дає змогу чітко визначати межу між розвагою та залежністю і своєчасно реагувати на небезпечні зміни у поведінці гравців.
Що кажуть у Мінцифрі
“Нові вимоги — це наша відповідь на проблему, яка роками залишалася поза системним регулюванням. Відтепер організатор не може просто спостерігати, коли людина втрачає контроль. Він зобов’язаний реагувати, припиняти участь гравця, якщо є ознаки залежності, і надати контакти служб, які допоможуть вирішити проблему”, — наголосила заступниця міністра цифрової трансформації України Наталія Денікеєва.
Навіщо це потрібно
Міністерство цифрової трансформації зазначає, що посилення правил — частина державної політики у сфері відповідальної гри.
Мета — зробити український гральний ринок більш безпечним, а також зменшити кількість випадків, коли азартні ігри стають причиною фінансових і соціальних проблем.
Як раніше повідомляв «Комерсант Український» рекламувати азартні ігри в Україні можна лише за чіткими правилами:
- реклама можлива лише на вичерпному переліку рекламних майданчиків, зокрема у нічному ефірі телебачення, на сайтах і в застосунках організаторів азартних ігор, у спеціалізованих виданнях для повнолітньої аудиторії тощо;
- контент має бути позначений як 21+;
- рекламувати можна лише легальні ліцензовані бренди;
- заборонено показувати неповнолітніх, військових, волонтерів, медиків, бонуси, заклики до гри, обіцянки легкого заробітку, приховану рекламу брендів та відомих людей, крім спортсменів;
- мінімум 15% повідомлення має містити попередження про ігрову залежність.
Також закликають, якщо користувачі помітили підозрілу рекламу казино, надсилати скриншоти та посилання сюди на електронну адресу [email protected].
Що сталося раніше
25 липня агентство PlayCity повідомило про застосування штрафних санкцій до «Труха Україна» за нібито систематичну рекламу азартних ігор з порушенням українського законодавства.
За даними регулятора, серед виявлених порушень:
- відсутність реєстрації в Реєстрі суб’єктів у сфері медіа;
- використання маніпулятивних фраз, що можуть вводити в оману, наприклад: «виграла 2100 грн зі 100», «підписник забрав 17 000»;
- відсутність попереджень про ризики лудоманії;
- реклама без договорів із ліцензованими організаторами.
Нагадаємо, у лютому 2025 року уряд передав Міністерству цифрової трансформації функцію формування державної політики у сфері азартних ігор і лотерей. За її реалізацію відповідає новостворене агентство PlayCity, яке серед пріоритетів вказує цифровізацію процесу видачі ліцензій, виведення грального ринку з тіні та контроль за дотриманням правил.
Кількість лудоманів в Україні
Протягом 2024 року в Україні зареєстровано трохи більше ніж 11,5 тис. осіб з лудоманією, що втричі більше, ніж 2023-го, коли залежних від азартних ігор офіційно було 3,7 тис. людей.
Станом на початок березня 2025 року в реєстрі лудоманів було 12 807 українців, а на кінець квітня цифра сягнула 14 979 осіб. У 99% це люди, які добровільно звернулися із проханням про самообмеження або закриття на певний період доступу до гральних закладів і участі в азартних іграх. Таке обмеження діє від шести місяців до трьох років.
Переважна більшість громадян — а саме 99% — потрапила до реєстру за заявою про самообмеження. Лише 1% лудоманів були внесені за рішенням КРАІЛ, тоді як жодна особа не була зареєстрована за рішенням суду.
Наразі в Україні немає чіткої статистики щодо реальної кількості громадян з ігровою залежністю, а цифри з відповідного реєстру не відображають повної картини — зокрема, людей, що грають в онлайн-казино.
Для лудоманів в Україні передбачені лише тимчасові заборони на відвідування гральних закладів — на термін від 6 місяців до 3 років. По завершенню термінів дія цих обмежень автоматично припиняється.
Дивіться нас у YouTube: важливі теми – без цензури
Наразі в Реєстрі лудоманів українці можуть опинитися у трьох випадках:
- самостійно подавши заяву на самообмеження,
- за рішенням КРАІЛ на підставі заяви про обмеження від родичів,
- за рішенням суду.
- Таким чином, в Україні немає чіткої статистики щодо реальної кількості громадян з ігровою залежністю, а цифри з відповідного реєстру не відображають повної картини.
Нагадаємо, що з 25 липня 2024 року фінансовим установам заборонено видавати споживчі кредити лудоманам, що потрапили до Реєстру.
Зазначимо, що у 2023 році топ-10 найуспішніших компаній грального бізнесу в Україні заробили 54,92 мільярда гривень. Це у 28 разів більше, ніж роком раніше — 1,94 мільярда гривень.
Читайте нас в Telegram: важливі теми – без цензури
