Без бумаг и проволочек: как цифровизация повлияет на взыскание долгов
16 апреля 10:15
После принятия нашумевшего законопроекта №14005 о цифровизации исполнительного производства общественность встревожили заявления об «автоматическом взыскании долгов», однако эти опасения в значительной степени преувеличены.
Об этом заявила председатель Совета частных исполнителей Украины Оксана Русецкая в интервью«Украинскому радио», передает «Коммерсант Украинский».
Она пояснила, что закон, переданный на подпись президенту, не вводит новых жестких механизмов давления на должников, а лишь упрощает процедуры за счет цифровизации.
По ее словам, большинство громких заявлений в СМИ о новых ограничениях не соответствуют действительности.
Напомним, Верховная Рада приняла евроинтеграционный законопроект №14005 об упрощении исполнительного производства за счет цифровизации 7 апреля.
Что меняется
Русецкая подчеркнула, что ключевые правила, в частности внесение в Единый реестр должников, остаются неизменными и действуют еще с 2017 года – только при наличии судебного решения. Зато главная нововведение – автоматическое исключение из реестра после погашения долга, что должно ускорить доступ граждан к распоряжению собственным имуществом. Но эта упрощенная процедура будет касаться лишь относительно небольших сумм. Закон также усиливает защиту единственного жилья, повышая порог для его возможного взыскания.
Эксперт отметила, что никакой полной автоматизации процесса взыскания задолженности закон об упрощении исполнительного производства через цифровизацию не предусматривает.
«На самом деле в Украине еще с 2017 года функционирует Единый реестр должников. И самый большой миф, который распространялся вокруг этого законопроекта после его принятия, заключался в том, что якобы теперь людей будут автоматически вносить в этот реестр. Однако важно понимать: этот механизм действует уже много лет. И с 2017 года каждое физическое или юридическое лицо, в отношении которого открыто исполнительное производство, автоматически вносится в реестр должников после вынесения соответствующего процессуального документа исполнителем – частным или государственным. На сегодняшний день этот порядок остается неизменным. То есть независимо от суммы взыскания – будь то штраф за административное правонарушение (например, нарушение правил дорожного движения или неправильная парковка), задолженность за коммунальные услуги или кредит – в случае открытия исполнительного производства лицо попадает в реестр должников. И с этого момента налагаются определенные ограничения, в частности в отношении распоряжения имуществом. Например, лицо не может самостоятельно продать автомобиль или отчуждать недвижимость – продать или подарить ее – до тех пор, пока существуют невыполненные долговые обязательства. После полного погашения задолженности по исполнительному производству и исполнения судебного решения производство закрывается, и человек снова может свободно распоряжаться своим имуществом», – уточнила Русецкая.
Она подчеркнула, что «пока нет судебного приказа или судебного решения, в том числе и в отношении задолженности за коммунальные услуги, никто не может внести лицо в реестр должников.
«Попасть туда «просто так» невозможно, даже при самом большом желании», — подчеркнула Русецкая.
Отметим, по состоянию на начало марта 2026 года в Едином реестре должников насчитывается более 9,5 млн долгов. За год долгов прибавилось более полумиллиона. 21% всех долгов касаются штрафов за нарушение правил дорожного движения. Больше всего долгов приходится на Днепропетровскую, Харьковскую области и Киев.
