Бизнес все хуже и хуже оценивает систему налогообложения в Украине — исследование
24 декабря 2024 09:56
Интегральная оценка Налогового индекса снизилась до 2,64 баллов из 5-ти возможных и продолжает находиться в отрицательной плоскости — в 2023 году она составляла 2,85 баллов. Таковы результаты новой волны опроса «Налоговый индекс» в 2024 году, проведенного Европейской Бизнес Ассоциацией и EY в Украине, информирует «Коммерсант Украинский».
Согласно результатам исследования, 59% налоговых экспертов оценили текущий налоговый режим в Украине как удовлетворительный, хотя 36% считают, что он препятствовал развитию бизнеса и привлечению инвестиций, и только 5% — что он способствовал развитию их бизнеса.
Какие факторы повлияли на оценку налогового режима
Качество налогового законодательства. Этот фактор получил самую низкую оценку среди составляющих, влияющих на расчет индекса. Как и в прошлом году, качество налогового законодательства получило низкую оценку — в 2,46 баллов (в 2023 году — 2.63). Половина респондентов, а именно 52% считают его удовлетворительным. В то же время с 39% до нынешних 43% выросла доля экспертов, считающих налоговое законодательство некачественным, соответственно количество тех, кто считает его качественным снизилось — с 9% до текущих 5%. Наибольшее негативное влияние на качество законодательства, по мнению респондентов, имеют постоянные изменения, противоречия и неоднозначные положения, а также его сложность.
Администрирование налогов. 44% респондентов считают процедуру администрирования налогов и подготовки налоговой отчетности обременительной. В этом году этот фактор получил оценку 2,62 баллов. В то же время 41% оценивают эту процедуру удовлетворительно и только 15% считают ее легкой (17% в 2023 году).
Больше всего респонденты жалуются на количество времени, потраченного на подготовку налоговой отчетности и уплату налогов, поспешное введение новых правил и недостаточность времени для приспособления к ним, а также их непонятность. Стоит отметить, что упомянутые факторы, негативно влияющие на опыт подготовки и представления отчетности, остаются неизменными в течение последних лет.
Качество налогового обслуживания. Этот индекс также снизился — с прошлогодних 3,03 до текущих 2,79 баллов. Только 20% удовлетворены качеством налогового обслуживания (31% в 2023 году), 37% недовольны (21% в 2023 году). Еще 43% оценивают качество налогового обслуживания удовлетворительно.
По отзывам 31% респондентов, им было легко связаться с налоговой службой (в прошлом году таких было 46%), тогда как 25% было сложно это сделать. У 11% опрошенных компаний вопросы были решены удовлетворительным образом, у 70% — частично.
Увеличение фискального давления. Участники опроса сообщили, что фискальное давление на бизнес в этом году по сравнению с прошлым годом — усилилось. Среди компонентов индекса именно оценка фискального давления показала наибольшее падение. Впрочем, она остались достаточно высокой по сравнению с другими компонентами. Соответственно, оценка фискального давления снизилась с 3,07 до 2,7 баллов. Только 7% респондентов не почувствовали никаких проявлений давления по отношению к своей компании в 2024 году, 14% — почти не почувствовали. В то же время 41% сообщают об ощутимом фискальном давлении, 38% — об умеренном.
Уже традиционно среди проявлений фискального давления бизнес выделил необоснованные трактовки налогового законодательства контролирующими органами — об этом сообщают 78% опрошенных. Существенно возросло количество жалоб на необоснованные информационные запросы (64%) и искусственное блокирование налоговых накладных (30%). О налоговых проверках сообщают 33% опрошенных компаний.
Как воспринимать такие низкие оценки налогового режима в Украине
Менеджер Налогового и Таможенного комитетов Европейской Бизнес Ассоциации Наталья Артемчук, констатирует, что оценка системы налогообложения, к сожалению, только один раз, в 2021 году, достигала нейтрального показателя.
«Исследования за все остальные годы свидетельствовали о негативной оценке бизнесом состояния дел в налогообложении. Антилидерами были и остаются качество налогового законодательства и сложность администрирования. Поэтому исправление положения дел по этим направлениям должно стать приоритетом для соответствующих государственных органов», — делает вывод эксперт.
Как считает народный депутат Нина Южанина, то, что, начиная с 2021 года, интегральная оценка Налогового индекса участниками опроса постоянно снижается и такое же падение наблюдается по всем составляющим индекса, является прогнозируемым.
«Тренд от власти — это большое количество непродуманных изменений, усложнение процедур, отсутствие разъяснений, свободная трактовка налоговой норм законодательства», — отмечает депутат.
И поэтому, по словам Нины Южаниной, неслучайно, что бизнес все хуже и хуже оценивает систему налогообложения.
Исследование «Налоговый индекс» Европейской Бизнес Ассоциации проводится с 2011 года. Индекс состоит из четырех равнозначных компонентов: качество налогового законодательства; обременительность/легкость администрирования налогов; фискальное давление; качество налогового обслуживания. В текущей волне опроса принял участие 81 специалист в сфере налогов и финансов членских компаний Ассоциации. Опрос проводился с 25 ноября по 11 декабря. Партнер опроса в 2024 году — EY в Украине.
