Україна наблизилася до переговорів про вступ у ЄС: названо дату
28 Травня 08:20
Європейська комісія визначила орієнтовний графік відкриття першого переговорного кластера щодо вступу України до Європейського Союзу. За даними Euractiv, перший кластер можуть офіційно відкрити вже у середині червня, повідомляє «Комерсант Український»
За інформацією Euractiv із посиланням на високопосадовця ЄС, Європейська комісія планує винести питання відкриття першого кластера на розгляд 16 червня. Йдеться про переговори щодо членства України та Молдови в ЄС.
Такий графік дає можливість лідерам Євросоюзу остаточно затвердити рішення на засіданні Європейської Ради, яке має відбутися через два дні після зустрічі міністрів. Інші переговорні кластери для України та Молдови можуть бути відкриті вже у липні.
Це означає, що процес переговорів про членство України в ЄС може перейти від політичних заяв до конкретного практичного етапу.
Що таке переговорні кластери
Процес вступу до Європейського Союзу складається з шести так званих переговорних кластерів. Вони охоплюють різні сфери європейського законодавства, стандартів і політик, які країна-кандидат має поступово впровадити.
Перший кластер вважається базовим. Він стосується ключових демократичних, економічних та інституційних принципів ЄС.
Саме цей кластер відкривають першим, але закривають останнім. Такий підхід пояснюється тим, що фундаментальні реформи мають супроводжувати весь переговорний процес.
Чому перший кластер такий важливий
Перший переговорний кластер охоплює основи функціонування держави відповідно до європейських правил. Йдеться про верховенство права, демократичні інституції, економічне управління, державне управління, судову систему та інші базові напрями.
Для України відкриття цього кластера стане важливим політичним сигналом. Воно означатиме, що Євросоюз готовий перейти до предметних переговорів щодо конкретних реформ і зобов’язань.
Водночас це не означає автоматичного швидкого вступу. Кожен етап переговорів потребує виконання критеріїв і погодження з усіма державами-членами ЄС.
Потрібна згода всіх 27 країн ЄС
Для погодження кожного етапу переговорного процесу необхідна одностайна підтримка всіх 27 держав-членів Європейського Союзу.
Саме цей фактор раніше суттєво ускладнював просування України. Протягом тривалого часу кроки Києва щодо євроінтеграції блокувала Угорщина.
Просування переговорів може стати можливим після зміни політичної ситуації в Будапешті. За даними Euractiv, поразка Віктора Орбана на березневих виборах відкрила шлях до менш конфронтаційної позиції Угорщини щодо українського питання.
Дивіться нас у YouTube: важливі теми – без цензури
Як змінилася позиція Угорщини
Колишній прем’єр-міністр Угорщини Віктор Орбан систематично блокував рішення, пов’язані з євроінтеграцією України. Після 16 років перебування при владі його уряд програв березневі вибори.
Новий глава угорського уряду Петер Мад’яр демонструє більш помірковану позицію. Будапешт поки не заявляє про безумовну підтримку вступу України до ЄС, однак, за даними медіа, готовий до компромісів в обмін на розмороження європейських фондів, які були заблоковані через проблеми з верховенством права за часів Орбана.
Це може зняти одну з головних політичних перешкод на шляху до відкриття переговорних кластерів.
Україна та Молдова рухаються разом
Європейська комісія планує відкривати перший переговорний кластер одночасно для України та Молдови. Обидві країни отримали статус кандидатів і рухаються в межах політики розширення ЄС.
Очікується, що після відкриття першого кластера інші блоки переговорів можуть бути відкриті вже у липні.
Такий графік свідчить про прагнення Брюсселя прискорити процес розширення, але водночас зберегти формальну процедуру, яка передбачає оцінку реформ і виконання критеріїв.
Що кажуть у Єврокомісії
Комісарка ЄС з питань розширення Марта Кос раніше заявляла, що старт переговорів стане можливим після завершення передачі влади в Угорщині. За її словами, це може відбутися під час головування Кіпру в ЄС, яке триватиме до кінця червня.
Президентка Єврокомісії Урсула фон дер Ляєн також заявляла, що найближчі тижні будуть важливими для просування України на шляху до членства в ЄС.
У Європі дискутують про формат членства України
Попри просування переговорного процесу, у Європі тривають дискусії щодо майбутнього формату членства України.
Зокрема, канцлер Німеччини Фрідріх Мерц допускав можливість інтеграції України до ЄС без повного права голосу як проміжного етапу. Однак Київ таку ідею відкинув, вважаючи її несправедливою.
Reuters раніше повідомляло, що в ЄС обговорювали ідеї швидшого, але обмеженого формату вступу України, однак такі моделі можуть викликати політичні суперечки між державами-членами та країнами-кандидатами.
Читайте нас в Telegram: важливі теми – без цензури
