Бізнес заявляє про недостатню готовність системи еАкциз: чи вдасться виправити недоліки до 1 листопада
23 Липня 19:18
РОЗБІР ВІД Державна податкова служба України оголосила про початок бета-тестування сервісів зі сплати акцизного податку в Електронній системі обігу алкогольних напоїв, тютюнових виробів та рідин, що використовуються в електронних сигаретах. Триватиме тестування системи еАкциз до 11 жовтня 2026 року. А повноцінний запуск запланований з 1 листопада 2026 року. Наскільки електронна система готова до цього – з’ясовував «Комерсант Український».
Впровадження системи еАкциз передбачає заміну паперових марок на електронні, а також зміну механізму і термінів сплати акцизного податку. Зробити це планувалось ще з 1 січня 2026 року. Але наприкінці минулого року було вирішено перенести старт на 10 місяців. Урядовці погодились на це, зважаючи на вимоги профільних бізнес-асоціацій та ключових операторів ринку забезпечити їм можливість тестування та належного впровадження повноцінної системи еАкциз.
Як наголошували тоді, приміром, в Європейській Бізнес Асоціації, тестовий режим фактично скорочується до 2 місяців замість визначених законом 10 місяців. При цьому, ще не були ухвалені усі підзаконні акти, що мають регулювати роботу Електронної системи, а розробка програмного забезпечення відбувалась зі значним запізненням.
Схоже, що минулорічна історія із запуском системи еАкциз повторюється знову. Замість 10 місяців на тестування системи бізнес отримав нині менше трьох місяців. До самого запуску залишається також трохи більше трьох місяців. Є чимало запитань до того, як функціонує система.
Тест на готовність системи працювати
Представники бізнесу мали можливість ще до офіційного оголошення про початок бета-тестування сервісу, оцінити, як підакцизна продукція долає у системі еАкциз шлях від виробника чи імпортера через дистрибьютора, до магазину і покупця. У Мінцифри назвали цей досвід тестування успішним.
Участь у першому комплексному тестуванні взяли компанія DL SOLUTION – один з найбільших українських виробників та імпортерів тютюнової галузі, а також мережа роздрібних магазинів ЛотОК.
В компанії DL SOLUTION виданню «Комерсант Український» пояснили, що долучились до комплексного тестування системи еАкциз в якості представника дистрибуційної ланки ринку.
«Міжфункціональна команда компанії брала участь у відпрацюванні бізнес-процесів на етапі дистрибуції та тестуванні інтеграції із платформою еАкциз. Це дало можливість оцінити практичну реалізацію бізнес-процесів у межах дистрибуційної ланки та сформувати пропозиції щодо функціоналу системи», – наголосили в DL SOLUTION.
Під час пілотного тестування компанії провели продукцію через увесь ланцюг виробництва (імпорту), постачання продукції та реалізації її кінцевому споживачу.
Як розповів виданню «Комерсант Український» керівник відділу управління товарними запасами мережі ЛотОК Роман Павлюк, у межах тестування перевірялись приймання підакцизного товару, сканування електронних марок, робота з груповими упаковками, переміщення товару між торговими точками та підписання електронних акцизних документів. В результаті було виявлено низку проблемних моментів. Продовжує Роман Павлюк.
«Зокрема, були зафіксовані труднощі зі скануванням окремих електронних марок через малий розмір графічного елемента. Для роздрібної мережі це не просто технічна незручність, а потенційне збільшення часу на приймання товару, переміщення та обслуговування покупців. Окремої уваги потребує питання протоколу сканування одиничних упаковок при відвантаженні товару за груповим ідентифікатором. Для роздрібної мережі це важливий момент, оскільки саме вона несе відповідальність за коректність подальшого обліку підакцизного товару», – наголосив фахівець.
За його словами, попередньо стан готовності платформи можна оцінити як недостатній для безпечного масового запуску.
«Платформа дозволяє тестувати окремі сценарії, але наразі ще не демонструє необхідної стабільності, простоти та прогнозованості для роботи великої кількості торгових точок. Для бізнесу критично важливо, щоб до моменту запуску система працювала стабільно з великим обсягом операцій, не створювала затримок на касах і мала зрозумілі правила роботи для всіх учасників процесу – від постачальника до роздрібної мережі. Без усунення цих питань існує ризик, що запуск еАкцизу створить додаткове адміністративне та операційне навантаження на бізнес і може призвести до збоїв у роздрібній торгівлі», – констатував представник мережі ЛотОК Роман Павлюк.
Є також підстави говорити і про додаткове фінансове навантаження. На запитання “Чи потребуватиме запровадження електронної системи еАкциз додаткових витрат з боку компанії?” Роман Павлюк відповів так:
«Запровадження еАкцизу справді потребуватиме від бізнесу додаткових витрат. Це не лише питання підключення до платформи. Компаніям доведеться доопрацьовувати касове програмне забезпечення, системи управління складом та облікові системи, налаштовувати інтеграції, закуповувати або оновлювати обладнання для сканування, навчати персонал і змінювати внутрішні регламенти. Для роздрібної мережі це означає прямі фінансові витрати, додаткове навантаження на персонал і ризики уповільнення операційних процесів».
Дивіться нас у YouTube: важливі теми – без цензури
Тест на здатність ухвалювати рішення
Забезпечити реальну готовність системи еАкциз до щоденної роботи та її адаптацію до реальних бізнес-процесів – так формулюється основне побажання, адресоване розробникам від учасників тестування. Посадовцям же, які відповідальні за запуск системи, нагадують про зафіксований в законі 10-місячний тестовий період для системи еАкциз. До того ж, із повноцінним функціонуванням усіх її компонентів.
Як наголошує Генеральний директор Асоціації «Укртютюн» Наталя Фесюн, менш ніж за чотири місяці до запуску системи еАкциз поточні результати тестування свідчать про наявність низки проблем, які не дають підстав вважати її готовою до продуктивної експлуатації. Зокрема, окремі критично важливі компоненти системи досі доопрацьовуються, постійні оновлення породжують нові технічні проблеми, а сама система наразі не демонструє достатнього рівня стабільності та пропускної спроможності.
«Тестування відбувається лише на обмежених обсягах, які не відповідають реальним сценаріям роботи. Виробники вже стикаються з багами, непрацюючим функціоналом та відсутністю ефективної технічної підтримки. Запуск неготової системи еАкциз може спричинити перебої у виробництві та імпорті, блокування логістики й операцій з реалізації товарів. Це може призвести до щоденних втрат бюджету на рівні близько 500 млн грн та створити додаткові можливості для нелегального ринку», – наголошує Наталя Фесюн.
На її переконання, держава повинна забезпечити належне тестування системи, невідкладно усунути законодавчі прогалини, а також визначитися з резервним сценарієм у разі неготовності системи. І ці чи то вимоги, чи то заклики співзвучні з тими, які лунали від представників бізнесу на недавній зустрічі в Європейській Бізнес Асоціації.
Для того ж, аби уявити, яким може бути резервний сценарій на випадок неготовності системи, мабуть можна було б згадати осінь минулого року, коли після критики з боку бізнесу, дату запуску системи еАкциз все ж було перенесено.
Хоча цього разу в уряді запевняють, що вчергове ініціювати відтермінування запуску системи не планують. А в Державній податковій службі офіційно попереджають, що з 1 листопада 2026 року Електронна система простежуваності підакцизних товарів стане обов’язковою для всіх виробників, імпортерів та продавців алкоголю, тютюнових виробів та рідин для електронних сигарет. А ще закликають бізнес долучитися до тестування системи, аби заздалегідь адаптувати внутрішнє програмне забезпечення до інтеграції з еАкцизом, виявити й виправити технічні неузгодженості, протестувати створення електронних акцизних марок, а також підготувати до роботи по-новому команду.
Читайте нас в Telegram: важливі теми – без цензури