Бизнес заявляет о недостаточной готовности системы «еАкциз»: удастся ли устранить недостатки до 1 ноября
23 июля 19:18
РАЗБОР ОТ 
Государственная налоговая служба Украины объявила о начале бета-тестирования сервисов по уплате акцизного налога в Электронной системе оборота алкогольных напитков, табачных изделий и жидкостей, используемых в электронных сигаретах. Тестирование системы «еАкциз» продлится до 11 октября 2026 года. А полноценный запуск запланирован на 1 ноября 2026 года. Насколько электронная система готова к этому — выяснял «Коммерсант Украинский».
Внедрение системы «еАкциз» предусматривает замену бумажных марок на электронные, а также изменение механизма и сроков уплаты акцизного налога. Сделать это планировалось ещё с 1 января 2026 года. Но в конце прошлого года было решено перенести старт на 10 месяцев. Чиновники согласились на это, учитывая требования профильных бизнес-ассоциаций и ключевых операторов рынка обеспечить им возможность тестирования и надлежащего внедрения полноценной системы «еАкциз».
Как отмечали тогда, например, в Европейской бизнес-ассоциации, тестовый режим фактически сокращается до 2 месяцев вместо предусмотренных законом 10 месяцев. При этом еще не были приняты все подзаконные акты, призванные регулировать работу электронной системы, а разработка программного обеспечения шла со значительным опозданием.
Похоже, что прошлогодняя история с запуском системы «еАкциз» повторяется снова. Вместо 10 месяцев на тестирование системы бизнес получил сейчас менее трех месяцев. До самого запуска остается также чуть больше трех месяцев. Есть немало вопросов к тому, как функционирует система.
Тест на готовность системы к работе
Представители бизнеса имели возможность ещё до официального объявления о начале бета-тестирования сервиса оценить, как подакцизная продукция проходит в системе «еАкциз» путь от производителя или импортера через дистрибьютора до магазина и покупателя. В Минцифры назвали этот опыт тестирования успешным.
В первом комплексном тестировании приняли участие компания DL SOLUTION — один из крупнейших украинских производителей и импортеров табачной отрасли, а также сеть розничных магазинов «ЛотОК».
В компании DL SOLUTION изданию
«Межфункциональная команда компании принимала участие в отработке бизнес-процессов на этапе дистрибуции и тестировании интеграции с платформой «еАкциз». Это позволило оценить практическую реализацию бизнес-процессов в рамках дистрибьюторского звена и сформулировать предложения по функционалу системы», — подчеркнули в DL SOLUTION.
В ходе пилотного тестирования компании провели продукцию через всю цепочку производства (импорта), поставки продукции и реализации её конечному потребителю.
Как рассказал изданию
«В частности, были зафиксированы трудности со сканированием отдельных электронных марок из-за небольшого размера графического элемента. Для розничной сети это не просто техническое неудобство, а потенциальное увеличение времени на приемку товара, перемещение и обслуживание покупателей. Отдельного внимания требует вопрос протокола сканирования единичных упаковок при отгрузке товара по групповому идентификатору. Для розничной сети это важный момент, поскольку именно она несет ответственность за корректность дальнейшего учета подакцизного товара», — подчеркнул специалист.
По его словам, на данный момент степень готовности платформы можно оценить как недостаточную для безопасного массового запуска.
«Платформа позволяет тестировать отдельные сценарии, но пока еще не демонстрирует необходимой стабильности, простоты и предсказуемости для работы большого количества торговых точек. Для бизнеса критически важно, чтобы к моменту запуска система стабильно работала с большим объемом операций, не создавала задержек на кассах и имела понятные правила работы для всех участников процесса — от поставщика до розничной сети. Без устранения этих вопросов существует риск, что запуск «еАкциза» создаст дополнительную административную и операционную нагрузку на бизнес и может привести к сбоям в розничной торговле», — констатировал представитель сети «ЛотОК» Роман Павлюк.
Есть также основания говорить и о дополнительной финансовой нагрузке. На вопрос «Потребует ли внедрение электронной системы «еАкциз» дополнительных затрат со стороны компании?» Роман Павлюк ответил так:
«Внедрение «еАкциза» действительно потребует от бизнеса дополнительных затрат. Это не только вопрос подключения к платформе. Компаниям придется дорабатывать кассовое программное обеспечение, системы управления складом и учетные системы, настраивать интеграции, закупать или обновлять оборудование для сканирования, обучать персонал и изменять внутренние регламенты. Для розничной сети это означает прямые финансовые затраты, дополнительную нагрузку на персонал и риски замедления операционных процессов».
Смотрите нас в YouTube: важные темы – без цензуры
Тест на способность принимать решения
Обеспечить реальную готовность системы «еАкциз» к повседневной работе и её адаптацию к реальным бизнес-процессам — так формулируется основное пожелание, адресованное разработчикам от участников тестирования. Чиновникам же, ответственным за запуск системы, напоминают о закрепленном в законе 10-месячном тестовом периоде для системы «еАкциз». Причем с полноценным функционированием всех ее компонентов.
Как отмечает генеральный директор Ассоциации «Укртютюн» Наталья Фесюн, менее чем за четыре месяца до запуска системы «еАкциз» текущие результаты тестирования свидетельствуют о наличии ряда проблем, которые не дают оснований считать её готовой к продуктивной эксплуатации. В частности, отдельные критически важные компоненты системы до сих пор дорабатываются, постоянные обновления порождают новые технические проблемы, а сама система пока не демонстрирует достаточного уровня стабильности и пропускной способности.
«Тестирование проводится лишь на ограниченных объемах, которые не соответствуют реальным сценариям работы. Производители уже сталкиваются с багами, неработающим функционалом и отсутствием эффективной технической поддержки. Запуск недоработанной системы «еАкциз» может привести к перебоям в производстве и импорте, блокировке логистики и операций по реализации товаров. Это может привести к ежедневным потерям бюджета на уровне около 500 млн грн и создать дополнительные возможности для нелегального рынка», — подчеркивает Наталья Фесюн.
По её убеждению, государство должно обеспечить надлежащее тестирование системы, безотлагательно устранить законодательные пробелы, а также определиться с резервным сценарием на случай неготовности системы. И эти — то ли требования, то ли призывы — созвучны тем, которые звучали от представителей бизнеса на недавней встрече в Европейской бизнес-ассоциации.
Кстати, чтобы представить, каким может быть резервный сценарий на случай неготовности системы, пожалуй, можно вспомнить осень прошлого года, когда после критики со стороны бизнеса дату запуска системы «еАкциз» всё же перенесли.
Хотя на этот раз в правительстве уверяют, что в очередной раз инициировать отсрочку запуска системы не планируют. А в Государственной налоговой службе официально предупреждают, что с 1 ноября 2026 года электронная система отслеживания подакцизных товаров станет обязательной для всех производителей, импортеров и продавцов алкоголя, табачных изделий и жидкостей для электронных сигарет. Кроме того, бизнес призывают принять участие в тестировании системы, чтобы заранее адаптировать внутреннее программное обеспечение к интеграции с «еАкцизом», выявить и устранить технические несоответствия, протестировать создание электронных акцизных марок, а также подготовить команду к работе в новом формате.
Читайте нас в Telegram: важные темы – без цензуры
