Мобильность превыше всего: как украинские АЗС перестраивают свою работу после вражеских атак
6 июля 13:35
РАЗБОР ОТ В последнее время украинские АЗС подвергаются регулярным атакам со стороны противника. Только в первые дни июля под такие атаки попали объекты топливной инфраструктуры в Сумской, Днепропетровской, Николаевской и Харьковской областях. Как это уже влияет и еще может повлиять на обеспечение потребителей топливом — выяснял «Коммерсант Украинский».
За последние два месяца в Украине сгорело более 150 АЗК. Такие данные недавно привёл генеральный директор сети WOG, бывший министр инфраструктуры Андрей Пивоварский. По его словам, на первый взгляд это напоминает ситуацию в России, но результат — кардинально иной.
«В России после ударов возникают очереди на заправках, дефицит топлива в отдельных регионах и перебои с поставками. В Украине же таких проблем нет. Причина — диверсифицированный топливный рынок. У нас десятки поставщиков, различные маршруты импорта, конкуренция и разветвленная логистика», — написал в Facebook Андрей Пивоварский.
Аналогичный вывод сделал в минувшую пятницу во время часа вопросов к правительству в Верховной Раде и министр экономики, окружающей среды и сельского хозяйства Алексей Соболев. Он констатировал, что на данный момент дефицита топлива для гражданского сектора в Украине нет, рынок обеспечен, импортные поставки закреплены контрактами, логистика работает.
Но вражеские атаки уже вынуждают и вносить коррективы в режим работы АЗС, и усиливать защиту станций, и прорабатывать альтернативные варианты обеспечения потребителей топливом.
Мобильность для стабильности
Осложнение ситуации с безопасностью уже стало основанием для сети WOG ввести с 1 июля на своих АЗК в Сумской, Черниговской, Харьковской, Запорожской, Днепропетровской, Херсонской областях, а также на части АЗК Полтавской области особый режим работы, который, в частности, предусматривает приостановку работы с 21:00 до 7:00.
Также на автозаправочных комплексах начали устанавливать защитные габионы.
И, как считает аналитик консалтинговой компании «НафтоРынок» Александр Сиренко, подобные защитные меры на многих АЗК должны стать не правом, а обязанностью.
«Нужно обязать тех, кто работает в пределах 100 километров от линии боевых действий, обеспечить хотя бы минимальную защиту. Сетки, мешки с песком, бетонные блоки — все это должно работать. Операторы говорят, что у них на это не хватает денег, но здесь тоже есть предложение: для этих заправок стоит отменить или снизить налоги на время действия военного положения. Не знаю, насколько власти пойдут на это. Но их нужно подтолкнуть к этому. И, прежде всего, речь идет об авансовом платеже налога на прибыль», — подчеркивает специалист.
Во время часа вопросов к правительству в Верховной Раде министр экономики, окружающей среды и сельского хозяйства Алексей Соболев попытался объяснить, над чем и с кем работает правительство, чтобы в нынешних условиях обеспечить поставки топлива.
«Мы сейчас очень детально работаем с областными военными администрациями и с рынком, консультации проходят ежедневно для того, чтобы в разных регионах разработать различные модели, которые помогут получить топливо в регионах, распределить его, защитить АЗС. Например, осуществлять доставку топлива на колесах, без накопления запасов на месте. Также с рынком обсуждается механизм возможного страхования или создания совместного фонда, который позволит компенсировать или финансировать соответствующие меры», — отметил министр.
Немного конкретики добавляет Олег Григоров, начальник Сумской областной военной администрации, который на днях провел встречу с владельцами и представителями сетей автозаправочных станций Сумской области.
«По итогам совещания разработали механизм, чтобы область имела стабильный доступ к топливу даже в условиях постоянных вражеских атак. Работаем над упрощением процедур для временной работы мобильных и модульных АЗС на период восстановления поврежденных станций», — отметил чиновник.
Как считает эксперт рынка нефтепродуктов Леонид Косянчук, сейчас нужно срочно внести изменения в законодательство и разрешить хотя бы временно, на период действия военного положения, использование мобильных автозаправочных комплексов. И не только в прифронтовых регионах, а по всей Украине.
«Ничего сложного здесь нет. Просто внести изменения в действующее законодательство и разрешить работу таким автозаправочным комплексам, ведь еще нужно закупить соответствующее оборудование для таких бензовозов, оборудовать их. А этого никто делать не будет, пока не будет законодательного разрешения. Также нужно разработать процедуру учета проданного топлива. И если сегодня не принять упреждающие меры, а мы понимаем, что нет никаких оснований полагать, что Россия прекратит уничтожение розничной инфраструктуры, то у нас будут проблемы», — говорит специалист.
Запас для устойчивости
Дефицита топлива в Украине нет, импортные поставки закреплены контрактами, логистика работает. Но такой вывод, который озвучивают и правительственные чиновники, не уберег рынок топлива от возобновления разговоров на тему формирования минимальных запасов нефтепродуктов.
Весенняя ситуация с топливом, когда из-за кризиса в Ормузском проливе возникли проблемы с заключением контрактов на поставку топлива, стала, пожалуй, достаточным аргументом, чтобы убедить некоторых чиновников в том, что в стране нужно создавать запасы топлива. Тем более что существует специальный закон, обязывающий это делать. Но насколько это оправдано в условиях регулярных вражеских атак на нефтебазы и АЗС?
Аналитик консалтинговой компании «НафтоРынок» Александр Сиренко называет ещё две возможные причины, почему сейчас вновь вспомнили об идее создания минимальных запасов топлива:
«Возможно, кто-то из участников рынка подумал, что можно ещё одним способом попытаться подзаработать на тех, у кого нет возможности хранения. И пролоббировал это. Вторая причина, и она наиболее вероятна, — во властях вспомнили об обязательствах по вступлению в ЕС».
Напомним, упомянутый закон принимался именно для выполнения Украиной обязательств по имплементации соответствующей директивы ЕС.
Представители рынка топлива согласны с целесообразностью и необходимостью создания запасов топлива, но связывают это с наличием достаточных подземных хранилищ. Государство якобы обещает обустроить соответствующие мощности. Другое дело — насколько быстро это будет сделано и за чей счет. Вражеские атаки также указывают на то, что спешить с формированием таких запасов все же не стоит. На этом подчеркивает и эксперт рынка нефтепродуктов Леонид Косянчук.
«Вопрос создания резервных запасов топлива очень важен, и у нас эта проблема тянется еще с 2007 года. Но этот вопрос должен быть отложен до окончания войны. Ведь как только врагу станет известно, что куда-то приехали хотя бы два бензовоза, то завтра туда может прилететь пять дронов. Все имеющиеся запасы сейчас продаются практически с колес, и по-другому сейчас быть не может».
И эта реальность уже вносит свои коррективы. По словам аналитика консалтинговой компании «НафтоРынок» Александра Сиренко, усиление атак на АЗС и другие нефтегазовые объекты уже заставило даже самых ярых сторонников идеи создания запасов отложить её, поскольку во время войны этого однозначно делать не стоит.