Биометановый парадокс: почему украинское «зеленое» топливо спасает Европу, а не собственный рынок
6 мая 17:18
Украина обладает одной из самых мощных сырьевых баз в Европе, однако отечественный биометан пока остается продуктом исключительно «на экспорт». Сможет ли введение климатических налогов и переход металлургов на экологические стандарты развернуть потоки биометана внутрь страны и увидят ли украинские водители «зеленое» топливо на АЗС — выяснял «Коммерсант Украинский».
В 2025 году украинские компании экспортировали в страны ЕС более 11,2 млн куб. м биометана собственного производства. По словам Георгия Гелетухи, председателя Биоэнергетической ассоциации Украины, только при экспорте за биометан платят цену, при которой его производство становится рентабельным. В Украине же можно продать биометан только по цене природного газа и остаться в убытке, поэтому ориентация на Европу остается главной.
В приоритете — экспорт
Представляя недавно утвержденную правительством Программу развития производства биометана на период до 2035 года, министр энергетики Денис Шмыгаль подчеркнул, что эта программа открывает для Украины возможность стать крупным производителем биогазов и экспортером их в Евросоюз. Реальность таким планам придает сырьевой потенциал украинского сельского хозяйства, а также то, что Украина имеет разветвленную газотранспортную систему, соединяющую различные страны Европы.
Александр Соколов, генеральный директор компании Pro-Consulting, которая исследовала украинский рынок биометана, подтверждает наличие возможностей для развития отрасли.
«Украина обладает одной из крупнейших сырьевых баз в Европе для производства биометана. ЕС сейчас активно ищет альтернативу ископаемому газу и увеличивает спрос на возобновляемые газы в рамках политики декарбонизации. Для Украины это открывает возможность стать внешним поставщиком биометана для ЕС. Учитывая географическую близость, наличие газотранспортной системы и обширную ресурсную базу, Украина может занять заметную нишу на европейском рынке», — считает специалист.
Уже в этом году в планах правительства получить доступ к базе данных ЕС по возобновляемым видам топлива, инициировать заключение договора с Евросоюзом о взаимном признании гарантий происхождения для биометана, утвердить правила определения качества природного газа. В правительстве обещают заняться и формированием инвестиционных стимулов для бизнеса. Генеральный директор Pro-Consulting Александр Соколов объясняет, какими могут быть эти стимулы.
«Ключевыми инвестиционными стимулами для развития производства биометана в Украине могут стать: льготное кредитование, привлечение иностранных партнеров к финансированию проектов или совместной работе в Украине, беспошлинный ввоз оборудования и т. д. Не менее важно обеспечить быстрое и прозрачное подключение к газовым сетям, поскольку бюрократические процедуры часто сдерживают запуск объектов. Еще один сильный стимул — гарантированный доступ к европейскому рынку. Если украинский биометан будет иметь беспрепятственный экспорт в ЕС, признанные сертификаты происхождения и стабильный спрос, это существенно повысит инвестиционную привлекательность проектов», — отмечает специалист.
Развитие отрасли зависит не только от наличия сырья, газотранспортной системы, инвестиционных стимулов и амбициозной программы. Есть и другие объективные условия и расчеты. В правительственной программе в качестве конкретной цели определено, например, достижение к 2030 году объемов производства биометана в 1 млрд кубометров в год. Георгий Гелетуха, председатель Биоэнергетической ассоциации Украины, оценил реалистичность таких намерений.
«Шесть заводов, которые уже есть в Украине, производят 0,1 миллиарда кубов, то есть 100 миллионов кубометров в год, а нужно в десять раз больше. На мой взгляд, этого достичь уже практически нереально. Сдерживает война. То есть есть готовые проекты, там есть земля, есть партнеры, деньги. Наверное, два десятка проектов, фактически готовых к старту. Если бы они все стартовали сейчас, то к 2030 году еще и заработали бы. И тогда мы достигли бы хорошего результата. Люди просто ждут, потому что не хочется же потерять все это, если построишь. Цена такого завода где-то от шести миллионов евро и далее до пятидесяти может быть — в зависимости от мощности. Поэтому пока война… Короче, чем дольше война будет длиться, тем, к сожалению, меньше шансов», — констатирует специалист.
При этом Георгий Гелетуха подчеркивает: не так принципиально, будет ли производиться в Украине до 2030 года 1 млрд кубометров биометана в год. Главное, по его словам, что государство, приняв соответствующую программу, определилось: ему это интересно, для него это важно и оно видит в этом будущее.
Читайте нас в Telegram: важные темы – без цензуры
Украинский биометан в поисках украинского потребителя
Хотя ориентация на экспорт в Европу четко прослеживается в правительственной программе по развитию производства биометана, все же о «стимулировании внутреннего потребления биометана» чиновники не забыли упомянуть. Это определено как одна из трех главных целей. Где же «прячется» массовый потребитель украинского биометана? Объясняет Георгий Гелетуха, председатель Биоэнергетической ассоциации Украины.
«Поле для использования биометана есть в сфере транспорта. Это приобретает актуальность особенно сейчас, когда подорожали бензин и дизельное топливо. И в плане мероприятий по выполнению упомянутой программы, среди прочего, речь идет как раз о внутреннем рынке моторных топлив и создании законодательства по использованию биометана в транспорте. И первое, что здесь нужно делать, – это разобраться с акцизными налогами. У нас же все нефтепродукты облагаются акцизами. Есть сжатый газ, сжиженный газ, и налоговики будут подводить биометан под эту категорию. И за биометан, если ничего не менять, придется платить такие же акцизы, как и за нефтепродукты», — констатирует специалист.
В результате биометан может стоить дороже. Это минус. Но есть и плюс. У украинцев есть опыт, еще с советских времен, использования автомобилей, работающих на сжатом природном газе. Остались даже, хоть и в небольшом количестве, специальные заправочные станции. Продолжает Георгий Гелетуха.
«Такие станции полностью подходят для заправки систем биометаном. И логика такова, что мы можем использовать такие заправки под биометан. Оборудованного для использования газа транспорта тоже достаточно много. К тому же сейчас как раз на сжатом газе выгоднее ездить, чем на дизеле. Единственное, что все-таки биометан дороже природного газа. Поэтому нужны стимулы для владельца автотранспорта заправляться не сжатым природным газом, а сжатым биометаном. И здесь начинает влиять климатический стимул. Поэтому эта тема, я считаю, является перспективной», — отмечает эксперт.
Климатический стимул — это не только экологичность биометана, который, как известно, является экологически чистым и возобновляемым источником энергии. Это еще и снижение выбросов парниковых газов, то есть декарбонизация. Именно использование биометана является одним из самых дешевых способов декарбонизации. Это вариант для представителей тех отраслей украинской экономики, которые уже попали под действие европейского механизма пограничной углеродной корректировки (CBAM). По словам председателя Биоэнергетической ассоциации Украины Георгия Гелетухи, именно в этих отраслях также возможно более широкое использование украинского биометана.
«Металлурги, когда везут свою продукцию в ЕС, должны показывать, сколько выбросов СО2 привязано к тонне их продукции и сколько налогов уплачено за эти выбросы. И при пересечении границы за эту тонну стали должна быть уплачена разница между европейским налогом на СО2 и нашим налогом на СО2. Фактически, это как дополнительный налог на все украинские товары, которые попадают под действие СВАМ. «Украинским производителям может быть выгодно покупать украинский биометан, показывать, что они декарбонизировались, и в результате не платить налог в Европе, а благодаря использованию украинского биометана оставлять деньги внутри страны и за их счет развивать биометановую отрасль», — отмечает специалист.
Соответственно, спрос на биометан появится тогда, когда в Украине будет реализовываться амбициозная и прогнозируемая климатическая политика, которая будет стимулировать, как в Европе, сокращение выбросов парниковых газов. Георгий Гелетуха объясняет, как это работает.
«У тебя есть четкие цели от государства по сокращению выбросов. Если ты сократил настолько, насколько тебя обязали, ты ничего не платишь. А если ты сократил меньше, ты за эту разницу платишь. То есть тебе тогда приходится покупать право на выбросы парниковых газов. Для этого у них работает европейская система торговли квотами на выбросы парниковых газов, и там цена составляет от 60 до 80 евро за тонну. Это основной стимул, почему они этим занимаются. У нас должен быть такой же стимул. И нам для того, чтобы развивать производство биометана, нужна своя внутренняя система торговли квотами на выбросы парниковых газов, и чтобы цена была пусть не европейская, но хотя бы приближенная к ней. Тогда уже будут возникать стимулы использовать биометан и здесь. У нас пока законодательно не создана такая система, но над ней работает Минэкономики», — констатирует специалист.
Как известно, Министерство экономики, окружающей среды и сельского хозяйства уже подготовило проект Закона Украины «Об основах функционирования национальной системы торговли квотами на выбросы парниковых газов». Далее — процесс согласования законопроекта.
Смотрите нас в YouTube: важные темы – без цензуры
