МОН хочет ввести новый порядок учета детей дошкольного и школьного возраста: почему это возмущает родителей
21 апреля 11:05
Министерство образования и науки проводит обсуждение изменений в Порядке ведения учета детей дошкольного и школьного возраста, воспитанников и учащихся. Изменения заключаются в том, что учебное заведение будет требовать от родителей предоставления налоговых номеров (РНОКПП или серии и номера паспорта в случае отказа от РНОКПП) для того, чтобы улучшить идентификацию каждого ребенка, установить связь с родителями в системе АИКОМ и на основе верификации собирать конфиденциальную информацию из всех реестров о родителях ребенка для формирования цифрового профиля ребенка и его родителей.
Пользовательница Facebook Лора Селиванова просит родителей принять участие в этом обсуждении, чтобы не допустить нововведения, передает «Коммерсант Украинский».
«Наполнение цифрового профиля родителей информацией об их доходах, имуществе, долгах, месте работы, состоянии здоровья, социальном статусе и т. д. — является противозаконным! Следствием таких действий станет сегрегация детей и их родителей по социальному рейтингу со всеми вытекающими последствиями», — говорится в посте женщины.
По ее словам, этими изменениями вводится нарушение права на неприкосновенность частной и семейной жизни (ст. 32 Конституции Украины), добровольности участия в цифровых экспериментах (ст. 28 Конституции Украины). Фактически дети родителей, которые не согласны с цифровым профилированием в отношении них и их детей (что запрещено Конвенцией 108), в нарушение ст. 22 Конституции лишаются права на доступное образование, которое гарантировано им ст. 53 Конституции Украины.
«Создание цифрового досье на каждого ученика и его родителей является противозаконным превышением полномочий учебного заведения! Поэтому такие изменения должны быть немедленно и бесповоротно отклонены», — подчеркивает Лора Селиванова.
«Вы можете писать свои замечания и требования и направлять их на почтовый адрес МОН и/или в распечатанном, подписанном и отсканированном виде — на указанный электронный адрес: [email protected]», — добавила женщина.
Конечный срок приема обращений — 23 апреля 2026 года.
«Пишите письменно в МОН и на почтовый ящик, пишите в публичном пространстве. Тегируйте МОН, чтобы было подтверждение. Действуйте!» — призывает Лора Селиванова.
Также она в своем профиле привела пример образца обращения для неравнодушных родителей с юридическим анализом. По мнению автора обращения, нововведение МОН может нарушать ряд прав украинцев:
1. Отсутствие законодательных полномочий (ст. 19 Конституции Украины).
Органы государственной власти и их должностные лица обязаны действовать только на основании и в пределах полномочий, предусмотренных Конституцией и законами Украины. Ни один закон Украины («Об образовании» или «Об общем среднем образовании») не наделяет МОН правом собирать налоговые номера (РНОКПП) родителей. Постановление КМУ — это подзаконный акт, он не может создавать новые обязанности для граждан, которые не прописаны в Законе.
2. Нецелевое использование системы АИКОМ.
Система АИКОМ создана для управления образованием, а не для финансового или имущественного мониторинга семей. Требование предоставить РНОКПП родителей для «идентификации» является чрезмерным. Для идентификации ученика в рамках образовательного процесса достаточно его имени и даты рождения. Любая «верификация» через сторонние реестры (налоговые, имущественные) является незаконным профилированием, что запрещено Конвенцией 108.
3. Нарушение принципа правовой определенности.
Изменения предусматривают сбор конфиденциальных данных без четко определенной цели их дальнейшего использования. Это создает угрозу безопасности данных миллионов украинцев в условиях военного положения и цифровой уязвимости систем.
4. Дискриминация по признаку «цифровой лояльности» (ст. 21, 24 Конституции Украины).
Попытка сделать предоставление РНОКПП обязательным условием для учета ребенка фактически лишает права на образование тех, кто защищает свою частную жизнь. Это создание искусственной сегрегации граждан на «цифровизированных» и «нежелательных».