НБУ обязал «Укрпочту» уволить Смилянского в течение 5 дней: что стало причиной
23 июня 12:57
Национальный банк Украины принял решение о несоответствии генерального директора АО «Укрпочта» Смилянского Игоря Юхимовича требованиям профессиональной пригодности, установленным для руководителя поставщика финансовых платежных услуг, и обязал компанию отстранить его от должности в течение пяти рабочих дней. Об этом говорится в сообщении НБУ, передает «Коммерсант Украинский»
Соответствующее решение принял Комитет по вопросам надзора и регулирования деятельности банков и оверсайта платежной инфраструктуры.
Теперь уполномоченный орган «Укрпочты» должен в течение пяти рабочих дней отстранить Смилянского от руководства компанией.
В течение следующих двух месяцев государственный почтовый оператор должен назначить нового руководителя, который будет соответствовать требованиям Национального банка.
Почему НБУ проверял профессиональную пригодность Смилянского
В НБУ подчеркнули, что оценка профессиональной пригодности руководителей финансовых учреждений и поставщиков платежных услуг является неотъемлемой частью надзорных полномочий регулятора. Ее цель — обеспечить соответствие лиц, принимающих ключевые управленческие решения, установленным законодательством требованиям, что является необходимым условием стабильного функционирования финансового сектора.
«Укрпочта» является не только оператором почтовой связи, но и поставщиком финансовых платежных услуг.
Компания имеет соответствующую лицензию Национального банка и обеспечивает миллионам украинцев доступ к переводам, платежам и другим финансовым услугам.
В связи с этим деятельность «Укрпочты» в сфере платежных услуг находится под надзором НБУ, а ее руководитель должен соответствовать установленным регулятором требованиям в отношении знаний, опыта и профессиональной пригодности.
Национальный банк начал процедуру оценки соответствия генерального директора АО «Укрпочта» г-на Смилянского требованиям в отношении профессиональной пригодности по результатам надзорных мероприятий НБУ в отношении деятельности компании в 2023–2026 годах.
Регулятор напомнил, что в мае оштрафовал АО «Укрпочта» на 1,7 млн грн за нарушение правил работы на платежном рынке.
К какому выводу пришел Национальный банк
В ходе оценки Квалификационная комиссия НБУ проанализировала материалы проверок и провела собеседование с Игорем Смилянским.
По результатам собеседования и анализа имеющихся материалов Квалификационная комиссия НБУ пришла к выводу о наличии оснований для признания Игоря Смилянского не соответствующим требованиям профессиональной пригодности, предъявляемым к руководителю поставщика финансовых платежных услуг.
«Комиссия пришла к выводу о том, что у него отсутствует достаточный уровень знания требований законодательства, понимания и опыта надлежащего применения требований действующего законодательства, в том числе нормативно-правовых актов Национального банка», — говорится в сообщении регулятора.
В НБУ считают, что этих знаний и опыта недостаточно для надлежащей организации:
- корпоративного управления;
- системы внутреннего контроля;
- финансового мониторинга;
- управления рисками;
- соблюдения правил платежного рынка.
На основании этого Смилянского признали не соответствующим требованиям профессиональной пригодности для руководителя организации, предоставляющей финансовые платежные услуги.
«Учитывая информацию о выявленных нарушениях в деятельности АО «Укрпочта», а также ответы и объяснения, предоставленные г-ном Смилянским в ходе собеседования с ним на Квалификационной комиссии НБУ, Комитет пришел к выводу о том, что у него отсутствует достаточный уровень знания требований законодательства, понимания и опыта надлежащего применения требований действующего законодательства в объеме, необходимом для надлежащего выполнения возложенных на него обязанностей, обеспечения надлежащего уровня корпоративного управления и системы внутреннего контроля, организации системы финансового мониторинга и системы управления рисками, что свидетельствует о его несоответствии требованиям профессиональной пригодности в качестве руководителя организации, предоставляющей финансовые платежные услуги», — подчеркнули в регуляторе.
Означает ли решение НБУ увольнение Смилянского
Национальный банк не является органом, который напрямую увольняет генерального директора государственной компании.
Решение о кадровых изменениях должен выполнить уполномоченный орган АО «Укрпочта».
В течение пяти рабочих дней он должен отстранить Игоря Смилянского от руководства компанией.
После этого у «Укрпочты» будет два месяца на назначение нового генерального директора, который будет соответствовать установленным регулятором профессиональным требованиям.
Какие нарушения НБУ выявил в «Укрпочте»
Национальный банк сообщил, что в 2024–2026 годах неоднократно применял к компании меры воздействия.
Претензии регулятора касались:
- организации финансового мониторинга;
- соблюдения законодательства о платежных услугах;
- корпоративного управления;
- внутреннего контроля;
- управления рисками;
- предоставление НБУ запрашиваемых документов;
- проведение платежных операций;
- работы с информацией, содержащей тайну поставщика платежных услуг.
За этот период компания получала как письменные предупреждения, так и многомиллионные штрафы.
Самый крупный штраф составил более 17 млн грн
В феврале 2024 года НБУ оштрафовал «Укрпочту» на 17,387 млн грн.
Регулятор заявил о нарушении законодательства в сфере противодействия отмыванию доходов и финансированию терроризма.
По версии НБУ, компания не обеспечила надлежащую организацию и проведение первичного финансового мониторинга.
В июле 2025 года «Укрпочта» получила письменное предупреждение из-за недостатков во внутренних документах по финансовому мониторингу и отсутствия достаточных процедур управления рисками.
Штрафы «Укрпочты» в 2026 году
В марте 2026 года Национальный банк наложил на компанию штраф в размере 255 тыс. грн.
Причиной стало непредставление в установленные сроки информации, документов или их копий, которые запрашивал регулятор.
В мае «Укрпочта» получила ещё один штраф — 1,7 млн грн.
НБУ установил, что компания не обеспечила надлежащее функционирование:
- корпоративного управления;
- внутреннего контроля;
- системы управления рисками.
В июне 2026 года регулятор наложил штраф в размере более 2,544 млн грн и вынес письменное предупреждение.
Эти меры были связаны с многочисленными нарушениями законодательства о платежных услугах, выявленными в ходе инспекции.
В чём заключались последние претензии НБУ
По информации регулятора, выявленные нарушения касались проведения платежных операций, эквайринга и работы с документами.
Отдельные замечания были связаны с информацией, содержащей тайну поставщика платежных услуг.
Именно системный характер нарушений на протяжении нескольких лет стал одним из оснований для оценки профессиональной пригодности руководителя компании.
НБУ подчеркнул, что его решение основано на комплексном анализе материалов, профессиональном суждении и объяснениях, которые Смилянский предоставил во время собеседования.
Смотрите нас в YouTube: важные темы – без цензуры
Конфликт между НБУ и руководителем «Укрпочты»
Публичный конфликт между Игорем Смилянским и Национальным банком обострился весной 2026 года.
После мартовского штрафа генеральный директор заявил о давлении на компанию и связал претензии регулятора с планами по созданию «Укрпочта Банка».
По словам Смилянского, НБУ требовал от компании документы, в частности повестку дня и протоколы заседаний наблюдательного совета.
В «Укрпочте» считали, что отдельные требования регулятора могли нарушать принципы автономности и корпоративного управления.
Компания уплатила штраф, но сообщила о намерении обжаловать его в суде.
Как Смилянский ответил на обвинения НБУ
После того как Национальный банк публично поставил под сомнение профессиональную компетентность генерального директора, Смилянский резко раскритиковал регулятора.
«Вы вообще можете себе представить, чтобы в какой-либо стране регулятор публично, основываясь исключительно на своём мнении, а не на результате юридических и судебных процедур, высказался о компетентности руководителя того или иного учреждения?» — заявил руководитель «Укрпочты».
Он также спрашивал, по каким критериям НБУ оценивал его профессиональную компетентность, и обвинял регулятора в избирательном подходе.
«Создается стойкое впечатление, что некоторые прогуляли лекции по теме презумпции невиновности», — отмечал Смилянский.
Эти заявления были сделаны до принятия окончательного решения о его профессиональной пригодности.
Почему «Укрпочта» подчиняется требованиям НБУ
Хотя «Укрпочта» в первую очередь является почтовым оператором, она также предоставляет финансовые услуги.
В отделениях компании украинцы могут:
- оплачивать коммунальные услуги;
- получать и отправлять денежные переводы;
- получать пенсии и социальные выплаты;
- осуществлять платежи;
- пользоваться другими финансовыми услугами.
Поэтому в части платежной деятельности «Укрпочта» должна выполнять те же требования в отношении финансового мониторинга, контроля и управления рисками, что и другие поднадзорные учреждения.
НБУ подчеркивает, что стабильная работа компании имеет большое значение для платежного рынка, особенно в небольших и отдалённых населённых пунктах.
Читайте нас в Telegram: важные темы – без цензуры
