Бизнесу грозят новые расходы: «Укрзализныця» намерена повысить тарифы на грузовые перевозки
23 июня 11:48
Министерство развития общин и территорий Украины предлагает с 1 августа 2026 года повысить тарифы на грузовые железнодорожные перевозки на 30%. Соответствующий проект приказа был обнародован для общественного обсуждения, сообщает «Коммерсант Украинский»
Отдельно предусмотрена унификация тарифов на перевозку пустых вагонов. Для вагонов после выгрузки грузов первого и второго тарифных классов стоимость перевозки может вырасти примерно на 60%.
В Минразвития и «Укрзализныце» объясняют эту инициативу критическим финансовым положением государственного перевозчика, падением объемов грузовых перевозок, подорожанием электроэнергии и нехваткой средств на ремонт инфраструктуры.
Когда могут повысить грузовые тарифы
Проектом приказа предусмотрена индексация государственных регулируемых тарифов на перевозку грузов в пределах Украины и связанных с ними услуг на 30%.
Предлагаемая дата вступления в силу новых тарифов — 1 августа 2026 года.
Индексацию планируют применить одинаково к перевозкам всех грузов. В министерстве поясняют, что такой подход должен предотвратить обвинения в дискриминации отдельных тарифных классов.
В то же время это пока лишь проект нормативного акта. До завершения общественного обсуждения и официального утверждения тарифы не изменятся.
Перевозка части пустых вагонов подорожает на 60%
Отдельный блок изменений касается пустых вагонов.
В настоящее время для их перевозки действуют два разных коэффициента:
- 3,205 — для вагонов после выгрузки грузов первого, второго тарифных классов и внеклассных грузов;
- 5,139 — для вагонов после грузов третьего класса, а также вагонов, направляющихся в ремонт, на промывку, пропаривание или дезинфекцию.
В Минразвития считают, что такие перевозки технически и технологически не отличаются и требуют одинаковых затрат.
Поэтому для всех пустых вагонов предлагают установить единый коэффициент 5,139.
В результате перевозка пустых вагонов после грузов первого и второго классов, а также внеклассной группы подорожает примерно на 60%. Для вагонов после грузов третьего класса действующие тарифы останутся без изменений.
Дополнительную 30-процентную индексацию к тарифам на пустые вагоны применять не планируют.
Почему «Укрзализныця» просит повысить тарифы
Главной причиной пересмотра тарифов названо то, что доходы «Укрзализныци» уже не покрывают ее текущие расходы.
Последнее общее повышение грузовых тарифов состоялось в июне 2022 года. Тогда их увеличили на 70%.
Согласно пояснительной записке, в период с июля 2022 года по апрель 2026 года индекс цен производителей промышленной продукции вырос до 252,1% от исходного уровня.
Цены на промышленную продукцию, электроэнергию, топливо, материалы и услуги, которые потребляет железная дорога, росли быстрее, чем грузовые тарифы.
Электроэнергия подорожала почти на 50%
Одним из основных факторов роста расходов стало подорожание электроэнергии.
В мае-июне 2024 года ее цена для компании выросла почти на 50%. Причиной стали разрушения украинских энергетических мощностей и изменения на рынке электроэнергии.
В прогнозах на 2026 год также учтены новые предельные цены, установленные решением НКРЭКП.
Поскольку значительная часть перевозок осуществляется на электрической тяге, подорожание электроэнергии напрямую влияет на себестоимость транспортировки грузов.
Грузовые перевозки сократились на 12,5%
Финансовую ситуацию осложняет падение объемов перевозок.
По итогам 2025 года объемы грузовых перевозок «Укрзализныци» сократились на 12,5% по сравнению с 2024 годом.
В то же время расходы компании продолжали расти из-за войны, разрушения инфраструктуры, подорожания энергоносителей и материалов.
Меньшие объемы грузов означают сокращение доходов, тогда как значительная часть расходов на содержание путей, станций, локомотивов и персонала остается постоянной.
Убытки «Укрзализныци» достигли миллиардов
По итогам 2025 года чистый убыток АО «Укрзализныця» составил 7,6 млрд грн.
За первые четыре месяца 2026 года компания получила ещё 9,3 млрд грн убытка.
Если ситуация не изменится, по итогам 2026 года прогнозируется:
- чистый убыток — более 13 млрд грн;
- дефицит средств — более 26 млрд грн;
- нехватка доходов для покрытия текущих расходов — 14,1 млрд грн.
В компании предупреждают, что дефицит ликвидности угрожает выполнению операционных обязательств, ремонту подвижного состава и обслуживанию кредитов.
Смотрите нас в YouTube: важные темы – без цензуры
Сколько денег может принести индексация
По расчетам разработчиков проекта, индексация тарифов и унификация стоимости перевозки пустых вагонов позволят частично сократить финансовый дефицит.
Ожидаемый дополнительный финансовый эффект для «Укрзализныци» в 2026 году оценивается примерно в 8,6 млрд грн.
Однако даже после этого компания останется убыточной, а полностью ликвидировать дефицит средств не удастся.
В среднегодовом исчислении повышение тарифов в 2026 году составит около 13,9%, поскольку новые коэффициенты предлагается ввести только с августа.
На что будут направлены дополнительные доходы
В пояснительной записке отмечается, что дополнительные средства планируется направить на текущую работу и поддержание железнодорожной инфраструктуры.
Среди основных потребностей:
- закупка электроэнергии и топлива;
- ремонт локомотивов и вагонов;
- содержание путей и других объектов;
- обслуживание кредитов;
- обеспечение работы ремонтных предприятий;
- выплата заработной платы;
- осуществление военных и гуманитарных перевозок.
В министерстве не ожидают, что индексация увеличит поступления налога на прибыль или НДС в государственный бюджет в 2026 году. Дополнительные доходы должны пойти преимущественно на покрытие расходов компании.
Какие меры по экономии уже приняла «Укрзализныця»
«Укрзализныця» заявляет, что уже использовала значительную часть внутренних резервов.
В 2025 году меры по оптимизации позволили сэкономить 7,5 млрд грн при запланированных 6 млрд грн.
Компания сокращала расходы, приостанавливала деятельность отдельных производственных подразделений, закрывала вагоноремонтные депо, уменьшала капитальные инвестиции и работала над реализацией непрофильных активов.
На 2026 год запланированы дополнительные меры с ожидаемым эффектом около 10,2 млрд грн.
Однако в компании считают, что даже такая экономия не позволит стабилизировать финансовое положение без пересмотра тарифов.
Государство выделяет средства на пассажирские перевозки
В 2025 году «Укрзализныця» получила 11,2 млрд грн из резервного фонда государственного бюджета для поддержания ликвидности.
В 2026 году введен экспериментальный механизм государственного заказа на внутренние пассажирские перевозки.
Общая сумма финансирования должна составить 16 млрд грн, из которых 8 млрд грн было выделено в марте.
Эти средства должны компенсировать разницу между экономически обоснованной стоимостью пассажирских перевозок и регулируемыми тарифами для пассажиров.
Однако в Минразвития отмечают, что государственная поддержка пассажирского сегмента не решает проблему убыточности грузовых перевозок.
Что будет с тарифами в 2027 году
В документах указано, что решение о возможном следующем этапе индексации с 1 января 2027 года должно приниматься отдельно.
То есть нынешний проект непосредственно предусматривает лишь:
- повышение грузовых тарифов на 30% с 1 августа 2026 года;
- унификацию тарифов на перевозку пустых вагонов.
Автоматического второго повышения с начала 2027 года этот проект не предусматривает.
Бизнес может подать свои замечания
Проект приказа проходит общественное обсуждение.
Замечания и предложения от граждан, предприятий, организаций и их объединений принимаются в течение месяца со дня обнародования документа.
Их можно направлять по почте на адрес Минразвития:
проспект Берестейский, 14, Киев, 01135.
Также предложения принимаются по электронным адресам:
По завершении консультаций проект может быть изменен, одобрен или отложен.
Читайте нас в Telegram: важные темы – без цензуры
