Бізнесу готують нові витрати: «Укрзалізниця» хоче підвищити вантажні тарифи
23 Червня 11:48
Міністерство розвитку громад та територій України пропонує з 1 серпня 2026 року підвищити тарифи на вантажні залізничні перевезення на 30%. Відповідний проєкт наказу оприлюднили для громадського обговорення, повідомляє «Комерсант Український»
Окремо передбачено уніфікацію тарифів на перевезення порожніх вагонів. Для вагонів після вивантаження вантажів першого й другого тарифних класів вартість перевезення може зрости приблизно на 60%.
У Мінрозвитку та «Укрзалізниці» пояснюють ініціативу критичним фінансовим становищем державного перевізника, падінням обсягів вантажних перевезень, подорожчанням електроенергії та браком коштів на ремонт інфраструктури.
Коли можуть підвищити вантажні тарифи
Проєктом наказу передбачено індексацію державних регульованих тарифів на перевезення вантажів у межах України та пов’язані з ними послуги на 30%.
Запропонована дата набрання чинності новими тарифами — 1 серпня 2026 року.
Індексацію планують застосувати однаково до перевезень усіх вантажів. У міністерстві пояснюють, що такий підхід має запобігти звинуваченням у дискримінації окремих тарифних класів.
Водночас це поки лише проєкт регуляторного акта. До завершення громадського обговорення та офіційного затвердження тарифи не змінюються.
Перевезення частини порожніх вагонів подорожчає на 60%
Окремий блок змін стосується порожніх вагонів.
Наразі для їх перевезення діють два різні коефіцієнти:
- 3,205 — для вагонів після вивантаження вантажів першого, другого тарифних класів і позакласних вантажів;
- 5,139 — для вагонів після вантажів третього класу, а також вагонів, що прямують у ремонт, на промивання, пропарювання або дезінфекцію.
У Мінрозвитку вважають, що такі перевезення технічно та технологічно не відрізняються і потребують однакових витрат.
Тому для всіх порожніх вагонів пропонують встановити єдиний коефіцієнт 5,139.
У результаті перевезення порожніх вагонів після вантажів першого й другого класів та позакласної групи подорожчає приблизно на 60%. Для вагонів після вантажів третього класу чинні тарифи залишаться без змін.
Додаткову 30-відсоткову індексацію до тарифів на порожні вагони застосовувати не планують.
Чому «Укрзалізниця» просить підвищити тарифи
Головною причиною перегляду тарифів названо те, що доходи «Укрзалізниці» вже не покривають її поточні витрати.
Останнє загальне підвищення вантажних тарифів відбулося у червні 2022 року. Тоді їх збільшили на 70%.
За даними пояснювальної записки, у період із липня 2022 року до квітня 2026 року індекс цін виробників промислової продукції зріс до 252,1% від початкового рівня.
Ціни на промислову продукцію, електроенергію, паливо, матеріали та послуги, які споживає залізниця, зростали швидше, ніж вантажні тарифи.
Електроенергія подорожчала майже на 50%
Одним із найбільших чинників зростання витрат стало подорожчання електроенергії.
У травні-червні 2024 року її ціна для компанії зросла майже на 50%. Причиною стали руйнування українських енергетичних потужностей і зміни на ринку електроенергії.
У прогнозах на 2026 рік також враховано нові граничні ціни, встановлені рішенням НКРЕКП.
Оскільки значна частина перевезень здійснюється електричною тягою, подорожчання електроенергії безпосередньо впливає на собівартість транспортування вантажів.
Вантажні перевезення скоротилися на 12,5%
Фінансову ситуацію ускладнює падіння обсягів перевезень.
За підсумками 2025 року обсяги вантажних перевезень «Укрзалізниці» скоротилися на 12,5% порівняно з 2024 роком.
Водночас витрати компанії продовжували зростати через війну, руйнування інфраструктури, подорожчання енергоносіїв і матеріалів.
Менші обсяги вантажів означають скорочення доходів, тоді як значна частина витрат на утримання колій, станцій, локомотивів і персоналу залишається постійною.
Збитки «Укрзалізниці» сягнули мільярдів
За підсумками 2025 року чистий збиток АТ «Укрзалізниця» становив 7,6 млрд грн.
За перші чотири місяці 2026 року компанія отримала ще 9,3 млрд грн збитку.
Якщо ситуація не зміниться, за підсумками 2026 року прогнозується:
- чистий збиток — понад 13 млрд грн;
- дефіцит коштів — понад 26 млрд грн;
- нестача доходів для покриття поточних витрат — 14,1 млрд грн.
У компанії попереджають, що дефіцит ліквідності загрожує виконанню операційних зобов’язань, ремонту рухомого складу та обслуговуванню кредитів.
Дивіться нас у YouTube: важливі теми – без цензури
Скільки грошей може принести індексація
За розрахунками розробників проєкту, індексація тарифів і уніфікація вартості перевезення порожніх вагонів дозволять частково скоротити фінансовий дефіцит.
Очікуваний додатковий фінансовий ефект для «Укрзалізниці» у 2026 році оцінюється приблизно у 8,6 млрд грн.
Однак навіть після цього компанія залишатиметься збитковою, а повністю ліквідувати дефіцит коштів не вдасться.
В середньорічному вимірі підвищення тарифів у 2026 році становитиме близько 13,9%, оскільки нові коефіцієнти пропонують запровадити лише з серпня.
На що спрямують додаткові доходи
У пояснювальній записці зазначається, що додаткові кошти планують спрямувати на поточну роботу та підтримання залізничної інфраструктури.
Серед основних потреб:
- закупівля електроенергії та пального;
- ремонт локомотивів і вагонів;
- утримання колій та інших об’єктів;
- обслуговування кредитів;
- забезпечення роботи ремонтних підприємств;
- виплата заробітної плати;
- виконання військових і гуманітарних перевезень.
У міністерстві не очікують, що індексація збільшить надходження податку на прибуток або ПДВ до державного бюджету у 2026 році. Додаткові доходи мають піти переважно на покриття витрат компанії.
Які заходи економії вже запровадила УЗ
«Укрзалізниця» заявляє, що вже використала значну частину внутрішніх резервів.
У 2025 році заходи з оптимізації дозволили зекономити 7,5 млрд грн при запланованих 6 млрд грн.
Компанія скорочувала витрати, припиняла діяльність окремих виробничих підрозділів, закривала вагоноремонтні депо, зменшувала капітальні інвестиції та працювала над реалізацією непрофільних активів.
На 2026 рік заплановані додаткові заходи з очікуваним ефектом близько 10,2 млрд грн.
Проте у компанії вважають, що навіть така економія не дозволить стабілізувати фінансовий стан без перегляду тарифів.
Держава виділяє кошти на пасажирські перевезення
У 2025 році «Укрзалізниця» отримала 11,2 млрд грн із резервного фонду державного бюджету для підтримання ліквідності.
У 2026 році запроваджено експериментальний механізм державного замовлення на внутрішні пасажирські перевезення.
Загальна сума фінансування має становити 16 млрд грн, з яких 8 млрд грн було надано у березні.
Ці кошти мають компенсувати різницю між економічно обґрунтованою вартістю пасажирських перевезень і регульованими тарифами для пасажирів.
Однак у Мінрозвитку наголошують, що державна підтримка пасажирського сегмента не розв’язує проблему збитковості вантажних перевезень.
Що буде з тарифами у 2027 році
У документах зазначено, що рішення щодо можливого наступного етапу індексації з 1 січня 2027 року мають ухвалювати окремо.
Тобто нинішній проєкт безпосередньо передбачає лише:
- підвищення вантажних тарифів на 30% із 1 серпня 2026 року;
- уніфікацію тарифів на перевезення порожніх вагонів.
Автоматичного другого підвищення з початку 2027 року цей проєкт не встановлює.
Бізнес може подати свої зауваження
Проєкт наказу проходить громадське обговорення.
Зауваження та пропозиції від громадян, підприємств, організацій та їхніх об’єднань приймають протягом місяця з дня оприлюднення документа.
Їх можна надсилати поштою на адресу Мінрозвитку:
проспект Берестейський, 14, Київ, 01135.
Також пропозиції приймають на електронні адреси:
Після завершення консультацій проєкт можуть змінити, погодити або відкласти.
Читайте нас в Telegram: важливі теми – без цензури
