Запуск «Дружбы»: победа для Киева или опасная уступка Кремлю
22 апреля 18:26
РАЗБОР ОТ 
После нескольких недель напряжённых переговоров и технической работы Украина и Евросоюз вышли на финишную прямую в решении критически важного вопроса о финансировании и санкциях. 22 апреля стало известно, что Венгрия и Словакия предварительно сняли свои вето с масштабного кредитного пакета для Украины в размере €90 млрд, а также согласовали 20-й пакет санкций против РФ. Об этом сообщают СМИ со ссылкой на дипломатические источники в Брюсселе. Главным двигателем прогресса стало завершение ремонтных работ на украинском участке нефтепровода «Дружба», который ранее пострадал от российских обстрелов. Впрочем, исчезла ли угроза новых российских ударов по энергоинфраструктуре? И не стала ли эта уступка выгодной прежде всего для Кремля? Может ли запуск «Дружбы» ослабить позиции России, или наоборот — вернет ей миллиарды на войну? «Коммерсант Украинский» разбирался.
Президент Украины Владимир Зеленский официально подтвердил готовность системы к работе.
«Украина выполнила ремонтные работы на участке нефтепровода «Дружба». Наши специалисты обеспечили базовые условия для возобновления работы системы. Мы связываем с этим разблокирование европейского пакета поддержки, который уже был одобрен Европейским советом», — заявил глава государства.
Зеленский также подчеркнул, что Украина ждет шагов партнеров по переговорным кластерам о вступлении в ЕС, поскольку «свою часть работы Киев уже выполнил». Известно, что в 11:35 (по киевскому времени) Будапешт подтвердил начало прокачки нефти. Первые объемы сырья должны поступить в Венгрию уже в ближайшие дни. В настоящее время продолжается техническая процедура принятия долгосрочного бюджета ЕС.
В то же время премьер Словакии Роберт Фицо намекнул, что Словакия не будет возражать против разблокирования 90 млрд евро для Украины, но 20-й пакет санкций против РФ поддержит после возобновления транзита российской нефти по трубопроводу «Дружба»
«Я не знаю, как поведет себя ЕС, если кредит будет разблокирован, а через несколько дней поставки нефти по трубопроводу «Дружба» снова остановятся. Что мы будем делать тогда, я действительно не знаю, но мы должны быть готовы к такому развитию событий», — говорит Фицо.
Что это означает для Украины?
Главный плюс для Киева в этой ситуации — сугубо прагматический. Возобновление прокачки нефти стало ключом к «размораживанию» пакета помощи от Европейского Союза в размере 90 млрд евро. Кандидат политических наук, эксперт-международник Станислав Желиховский в эксклюзивном комментарии разобрал ситуацию по деталям.
«Мы выигрываем ситуативно, если говорить о разблокировании кредита для Украины. Это одна из причин, почему Украина идет на такой шаг. На самом деле техническая возможность появилась только сейчас, ведь ремонтные работы длились довольно долго», — отмечает Желиховский.
Также с приходом к власти в Венгрии новых сил, в частности Петера Мадяра, появляется шанс на перезагрузку отношений. Желиховский считает, что шаг Киева по возобновлению транзита может стать фундаментом для нормального диалога.
«Принцип «услуга за услугу» – это наиболее вероятный вариант нашего сотрудничества в поствыборных реалиях. Мы ожидаем шагов навстречу со стороны Будапешта», – говорит международник Желиховский.
Особое внимание приковано к тому, решится ли новое правительство Венгрии на реальную диверсификацию. Петер Мадяр уже давал сигналы о готовности пересмотреть энергетическое сотрудничество с РФ, включая не только нефть, но и проекты «Росатома».
Выиграет ли Россия от запуска «Дружбы»?
Краткосрочные выгоды могут обернуться долгосрочными потерями в сфере безопасности, предупреждает кандидат политических наук и эксперт-международник.
«И хотелось бы, чтобы официальный Будапешт, как тот, что пока еще есть, так и новый, который придет на смену, понимал, что на самом деле даже несмотря на какие-то определенные экономические выгоды, можно проиграть геополитически, учитывая то, что РФ сможет в дальнейшем осуществлять свою агрессию, и это касается не только Украины, но и всей Европы. И хотя глобальных выгод нет, все же от этого выигрывает Россия», – предупреждает Желиховский
Несмотря на официальные заявления о восстановлении украинского участка нефтепровода «Дружба», фактический запуск транзита остается под большим вопросом. Экономист Олег Пендзин в эксклюзивном комментарии «Комерсант украинский» объясняет: мяч теперь на поле РФ, однако ее возможности ограничены успешными атаками украинских дронов.
Да, Украина выполнила свою часть обязательств перед партнерами, отремонтировав поврежденные участки. Однако, по словам Олега Пендзина, это лишь одна сторона медали. Проблема теперь заключается в критическом состоянии инфраструктуры на территории самой России.
«Формальная возможность Украины пропускать нефть еще не означает, что россияне будут готовы это делать. Вчерашние новости подтверждают: украинские дроны нанесли удар по линейной производственно-диспетчерской станции в Самаре — перегрузочному комплексу на нефтепроводе «Дружба». Там серьезно разрушена инфраструктура, которую россиянам еще предстоит восстанавливать», — подчеркивает экономист Пендзин.
Наиболее заинтересованными сторонами в возобновлении транзита остаются Венгрия и Словакия. Причина банальна — деньги. Пендзин отмечает колоссальный разрыв в цене между российской нефтью и альтернативными предложениями на европейском рынке.
Ключевые экономические факторы:
- Цена: Разница в цене между российской нефтью и альтернативами достигает трехкратной величины.
- Доступность: Свободные объемы нефти в Европе есть, но их стоимость для внутренних рынков Венгрии и Словакии «безумная».
«Сегодня в Европе есть свободные объемы нефти, но она безумно дорогая. Именно поэтому Венгрия и Словакия наиболее заинтересованы в «Дружбе». Альтернативы для них до сих пор не нашлось именно из-за экономической составляющей», — объясняет Пендзин.
Итак, согласие Украины на возобновление транзита — это грамотный дипломатический шаг. Украина демонстрирует партнерам свою готовность соблюдать договоренности, одновременно оставляя Россию один на один с ее разбитой логистикой.
Ловушка для Будапешта и Словакии
Несмотря на экономические выгоды от российских скидок, Венгрия и Словакия рискуют геополитически. Россия годами использовала энергоресурсы как инструмент шантажа и привязки стран к своей орбите.
Эксперт-международник отмечает, что предыдущая поломка нефтепровода была не случайностью, а сознательной атакой Москвы:
«Россия могла намеренно атаковать объект, чтобы ухудшить отношения между Украиной и Венгрией, особенно во время предвыборной кампании. План заключался в том, чтобы Виктор Орбан заработал политический капитал на этом конфликте и остался «троянским конем» Путина в Европе. Как видим, план не сработал — Орбан проиграл выборы», — отмечает Желиховский.
Более того, вопрос безопасности «нефтепровода» остается открытым. Если Россия снова прибегнет к ударам по инфраструктуре, скрыть это уже не удастся.
«Будет совершенно ясно, что сделала Москва. Украина предоставляет миру всю необходимую информацию. Раньше Орбан и Фицо пытались сделать вид, будто это Киев заинтересован в остановке транзита, но теперь эта риторика не сработает», — Станислав Желиховский.
Станислав Желиховский напомнил, что стратегия Кремля десятилетиями строилась на создании искусственной зависимости через ценовые манипуляции. Украина прошла этот путь и смогла разорвать цепи, что сейчас является главным вызовом для Будапешта и Братиславы.
«Путин специально давал скидки, чтобы привязать к себе те или иные страны, и Украина тоже не была исключением. К счастью, мы смогли переключиться на альтернативные источники. Это сделали и другие страны, в частности Польша и Чехия», — подытоживает Желиховский
А вот смогут ли Венгрия и Словакия повторить этот путь и выйти из-под влияния «дешевых» российских ресурсов ради европейской безопасности — покажет ближайшее время.
