«Сделано в Украине»: почему компенсация в размере 15 % не помогает украинским производителям техники
9 мая 13:09
Маркировка «Сделано в Украине» и государственные компенсации до сих пор не стали решающими факторами при выборе техники покупателем. Из-за подорожания энергоносителей и логистики отечественная продукция иногда проигрывает в цене иностранным аналогам. Кроме того, многие покупатели не могут воспользоваться программой, поскольку не соответствуют государственным критериям прозрачности бизнеса. Об этом пишет Delo.ua, передает «Коммерсант Украинский».
Программа «Сделано в Украине» работает уже более полутора лет. Еще при правительстве Дениса Шмыгаля, 20 августа 2024 года, было принято базовое постановление № 952. Однако сам механизм компенсации 15% за промышленную технику и оборудование был детализирован и запущен постановлением Кабинета Министров Украины № 1122 от 24 сентября. В течение 2024-2025 годов государство возместило покупателям 112,4 млн грн.
Уже в этом году, 1 мая, Министерство экономики Украины утвердило выплату 15,6 млн грн компенсации за март. Эта сумма начислена покупателям, которые приобрели 41 единицу украинской техники на общую сумму 125,1 млн грн. В правительстве отмечают, что такой механизм должен обеспечить прямую поддержку производителей и стимулировать спрос на внутреннем рынке.
Смотрите нас в YouTube: важные темы – без цензуры
В министерстве сообщили, что возмещение касается продукции 12 предприятий. Среди них — ООО «Киевский машиностроительный завод», производящий автокраны, и ООО «Арамис», специализирующееся на производстве лазерных станков.
В то же время объем компенсаций остается относительно небольшим по сравнению с оборотами самих предприятий. В среднем государство выплатило около 1,3 млн грн на одного производителя.
Для ООО «Киевский машиностроительный завод» это составляет примерно 2,7% от годового дохода компании за 2025 год, который превысил 48,5 млн грн. Для ООО «Арамис» средний размер компенсации составляет около 0,4% от дохода предприятия, который в 2025 году составил почти 326 млн грн.
Представители Киевского машиностроительного завода и ООО «Арамис» в комментарии Delo.ua рассказали о реальных сложностях, с которыми сталкивается программа на практике.
Коррупционный фактор
Одной из ключевых проблем программы компенсаций является коррупционный «кешбек» от импортеров, из-за которого предпочтение нередко отдается иностранной технике, а не украинской, отмечает директор ООО «Киевский машиностроительный завод» Олег Безвершенко:
«Наиболее проблемным является коррупционный фактор, когда официальная компенсация проигрывает теневому «кэшбэку». Во время тендеров должностные лица коммунальных предприятий часто игнорируют возможность сэкономить 15% бюджетных средств. Вместо этого они выбирают импортную технику, где поставщики предлагают те же 15%, но уже в качестве личной выгоды», — отметил директор.
Нестабильность энергоснабжения
Еще одним важным фактором, негативно влияющим на украинский бизнес, является нестабильное электроснабжение и требования по локализации свыше 40%.
«Сейчас наш завод удерживает уровень локализации более 40%. Однако стремительно растут расходы на электроэнергию, топливо и логистику, из-за чего украинская продукция иногда становится дороже китайских аналогов.
В Китае производство сосредоточено в масштабных технопарках, что позволяет минимизировать затраты и стабилизировать цены. Кроме того, мы сталкиваемся с бюрократией. Получение грантов затягивается: подготовка документов длится месяцами, а финансирование может задерживаться на полгода и более», — объясняет Олег Безвершенко.
В свою очередь, ООО «Арамис» увеличило объемы производства и в 2026 году планирует рост еще на 30%, отметил генеральный директор компании, специализирующейся на производстве станков для лазерной резки металла, Сергей Шевченко:
«Планка в 40% локализации держится, и мы ее расширяем. Сейчас мы нанимаем больше людей и за счет оптимизации пытаемся минимизировать себестоимость. Благодаря локализации мы предлагаем клиентам выгодное сочетание программ: грант 70/30 и кэшбэк 15%».
Сложные условия с энергоснабжением не обошли стороной и «Арамис» — в настоящее время компания планирует инвестировать в солнечные панели.
Проблемы покупателей
Директор ООО «Киевский машиностроительный завод» отмечает: чтобы получить компенсацию, недостаточно просто купить продукцию украинского производителя. Покупатель, даже при наличии средств, должен вести бизнес полностью «в белую», что могут позволить себе далеко не все предприятия:
«На сегодняшний день наш завод – единственное предприятие в сегменте автокранов, чья продукция официально подпадает под государственную программу компенсации стоимости. Казалось бы, это большое преимущество, но на практике эффективность этого инструмента почти нивелируется несколькими критическими факторами.
Во-первых, мы наблюдаем глубокий кризис в частном и коммунальном секторах. Компании находятся в крайне сложном финансовом положении. Даже при условии 15-процентной компенсации приобретение новой техники для них остается практически невозможным — у бизнеса просто нет оборотных средств.
Во-вторых, существуют существенные барьеры для ведения прозрачной деятельности. Многие потенциальные покупатели не могут воспользоваться программой, поскольку не соответствуют требованиям прозрачности. Если бизнес работает не полностью легально, доступ к компенсации для него закрыт».
«Сделано в Украине» идет в армию
По информации Кабмина, в этом году в рамках программы предприниматели приобрели 41 единицу техники – это почти на 52% больше, чем в марте прошлого года.
«Показатель роста спроса на уровне 52% по сравнению с прошлым годом свидетельствует об определенном оживлении рынка, однако этот рост имеет специфические особенности. Прежде всего изменилась структура заказчиков», — отмечает Олег Безвершенко.
Если раньше основными клиентами были общины и коммунальные предприятия, то в первом квартале 2026 года лидером стали военные структуры.
«Учитывая это, мы корректируем производственные приоритеты. Основным акцентом остаются автокраны. Завод работает по гибридной модели: часть техники производится серийно, а другая — под конкретные заказы. В то же время ключевым барьером остается позиция лиц, принимающих решения», — констатирует директор.
По его словам, часть чиновников и военных руководителей отдают предпочтение импортной, в частности китайской технике. Часто это сопровождается манипуляциями законодательством. Заказчики используют пробелы в постановлениях, принятых в начале 2022 года, чтобы обходить приоритет украинских товаров».
Под «лазейками» Олег Безвершенко подразумевает упрощенную процедуру закупки. Она позволяет игнорировать требования к локализации, ссылаясь на «срочную необходимость», и закупать иностранную продукцию в обход украинской.
Как работает программа
Программа реализуется в рамках политики «Сделано в Украине» и распространяется на технику с уровнем локализации от 40%. В перечень уже включено 514 позиций от более чем 30 украинских производителей.
Чтобы получить компенсацию, покупатель должен:
- выбрать технику из официального перечня Минэкономики;
- оплатить ее через один из 29 уполномоченных банков;
- подать заявление в банк вместе с подтверждающими документами;
- получить возмещение.
Для производителей предусмотрена отдельная процедура включения продукции в программу: необходимо подать пакет документов, подтверждающий уровень локализации и себестоимость, после чего Минэкономики добавляет товар в перечень.
Напомним, что за время действия программы ею воспользовались более 90 тысяч предпринимателей, а вклад в ВВП составил 226,2 млрд грн.
В государственных и коммунальных закупках приоритет отдается украинским производителям. Требования локализации распространяются на 128 видов продукции – от машиностроения до металлоконструкций и труб большого диаметра.
Читайте нас в Telegram: важные темы – без цензуры
