В Україні перевірили користувачів надрами: як контролюють і торгують спецдозволами
27 Жовтня 19:06
РОЗБІР ВІД 
Нинішній жовтень вже став цьогорічним лідером за кількістю аукціонів з продажу спеціальних дозволів на користування надрами. Кількість торгів, оголошених на «Прозорро.Продажі», сягнула 23-х. І це майже стільки ж, як за попередні 5 місяців. Але у справі користування надрами є чимало і не таких «прозорих» історій. Про одну з них розповідає «Комерсант Український».
20 жовтня цього року через «прозору» електронну систему було продано сім спеціальних дозволів на користування надрами на суму понад 50 млн грн. Своїх нових розпорядників отримали родовища графітових руд, піску та бурштину у Хмельницькій, Рівненській, Сумській та Черкаській областях. На 10 листопада призначено нові аукціони з продажу девʼяти спеціальних дозволів. Інвестори претендуватимуть на ділянки надр у Рівненській, Хмельницькій та Чернівецькій областях.
На цих листопадових аукціонах точно не буде можливості позмагатись за користування Сухівським родовищем нафти й газу в Сумській області. 15 жовтня 2026 року Державна служба геології та надр України оприлюднила наказ про анулювання з 7 жовтня цього року спеціального дозволу № 4206, наданого для користування цим родовищем. Відповідно, було припинено право користування надрами ТОВ «Інженерно-бурова група «Тритон». Зроблено це було на виконання відповідних рішень судів. І саме ця справа є формальним приводом, аби згадати історію, початок якої датується ще серединою минулого року.
Нагадаємо, у серпні 2025 року на хвилі ажіотажу навколо започаткування Американсько-українського інвестиційного фонду відбудови українська влада в особі тодішньої премʼєрки Юлії Свириденко, яка активно долучалась до створення фонду, вирішила проінспектувати українських надрокористувачів-ліцензіатів. Мінекономіки та Державна служба геології та надр України (Держгеонадра) отримали доручення провести аудит всіх надрокористувачів, які отримали дозволи на стратегічно важливих родовищах. В межах перевірки передбачалось з’ясувати, хто реально працює, а хто тримає ліцензії без видобутку. Як пояснювала тоді Юлія Свириденко, стратегічно важливі родовища «мають давати результат або повернутись на аукціон для добросовісних інвесторів». І, мабуть, стати підґрунтям для започаткування «нової ери» українсько-американської економічної співпраці.
Принаймні, в самій угоді визначено перелік корисних копалин/мінералів/елементів, проєкти з видобутку яких наповнюватимуть Інвестиційний фонд. Знайшлось там місце і для нафти з природним газом, і для титанових, нікелевих та кобальтових руд. Загалом у переліку, який ще може доповнюватись – 57 позицій. І одне українське родовище – літієвих руд – вже, як відомо, знайшло своїх іноземних – американсько-європейських – вигодонабувачів.
Проміжні ж результати перевірки «сплячих» та проблемних спецдозволів на стратегічні корисні копалини та нафтогазоносні надра стали відомі на початку лютого цього року. Як повідомили в уряді, Мінекономіки та Держгеонадра проаналізували чинні ліцензії і з’ясували, що за 29 ліцензіями, виданими на стратегічні копалини, і 10 – на нафтогазоносні надра, видобуток не розпочатий або суттєво порушується програма робіт. Тоді ж пообціяли, що за цими спецдозволами будуть ухвалені відповідні рішення.
Видання «Комерсант Український» звернулось до Державної служби геології та надр України з проханням розповісти про результати перевірки. Там повідомили, що Держгеонадрами на виконання доручення Прем’єр-міністра України від 05.02.2026 було проведено 38 перевірок діяльності надрокористувачів.
«За результатами цих перевірок ухвалено рішення щодо припинення дії/зупинення дії 6 спеціальних дозволів на користування надрами: подано 4 позовні заяви, ще дві доповнено підставами для зупинення/припинення».
У відомстві також уточнили, що йдеться про одне родовище титанових руд, одне – нікелевих руд і чотири нафтогазових родовища.
До речі, як написало профільне видання NADRA.INFO, спираючись на дані Єдиного державного реєстру судових рішень, подані Держгеонадра позови можуть стосуватись спецдозволів, які належать таким шести компаніям:
- ТОВ «Мастер Літ Індастрілз» (спеціальний дозвіл № 4978 на П’ятигорівську площу (газ розчинений у нафті, нафта) в Чернігівській області.
- ТзОВ «Білмар» (користується Успенівською нафтогазовою площею в Одеській області на підставі СД № 5018).
- ТОВ «Полтаванафтогазрозвідка» (СД № 4109, Північно-Котелевська нафтогазоконденсатна площа, Полтавська область).
- ТОВ «Інженерно-Бурова Група «Тритон» (СД № 4206, нафтогазове родовище Сухівське, Сумська область).
- ТОВ з ІІ «Кольорові метали» (СД № 3154, техногенне родовище «Балка Крута» (ділянка Західна) в Дніпропетровській області.
- ТОВ «Віп-трейдер» (СД № 6141, ділянка Західно-Лащівська (руди нікелеві, руди кобальтові), Миколаївська область.
У Державній службі геології та надр України повідомили, що користувачам ще 24 спеціальних дозволів надано можливість усунути виявлені під час перевірок порушення. При чому, по 10 спецдозволам це належить зробити до закінчення або скасування воєнного стану, а по 13 – у період з 1.10.2026 по 1.12.2026. П’ять користувачів виявлені порушення вже усунули. Долю ще 4 спецдозволів було вирішено в особливий спосіб.
«Дію одного спеціального дозволу на користування надрами припинено наказом Держгеонадр за заявою надрокористувача. Дію двох спеціальних дозволів на користування надрами припинено наказами Держгеонадр у зв’язку із застосуванням РНБО до кінцевого бенефіціарного власника санкцій у вигляді припинення дії дозволу. По одному спеціальному дозволу на користування надрами припис не видавався, оскільки на час проведення перевірки дія дозволу була припинена у зв’язку із застосуванням РНБО до кінцевого бенефіціарного власника санкцій у вигляді припинення дії дозволу. На сьогодні за позовом надрокористувача, справа розглядається у судовому порядку», – зазначили в Держгеонадра у відповіді на запит.
Там також поінформували, що відповідно до Державного реєстру спеціальних дозволів на користування надрами станом на 1.09.2026 дійсними є 3643 спеціальні дозволи на користування надрами. Чинними є і 12 спеціальних дозволів на користування надрами, наданих з метою виконання робіт (провадження діяльності), передбачених угодою про розподіл продукції.
