Кредит на 90 млрд євро: Рада ратифікувала ключову угоду з ЄС
28 Травня 13:09
Верховна Рада України ратифікувала меморандум та угоду з Європейським Союзом про надання масштабного пакета макрофінансової допомоги обсягом до 90 мільярдів євро. Про ухвалення рішення повідомив народний депутат від фракції “Голос” Ярослав Железняк у своєму Telegram-каналі, інформує «Комерсант Український»
Парламент підтримав президентський законопроєкт №0376 одразу після того, як його зранку вніс до Верховної Ради президент Володимир Зеленський.
За документ проголосували 298 народних депутатів, проти не було жодного голосу. Один парламентарій утримався, ще 11 не голосували.
Що передбачає угода з ЄС
Ратифікація запускає дворічну програму фінансової підтримки України на 2026–2027 роки. Загальний обсяг кредитної допомоги від Європейського Союзу може становити до 90 мільярдів євро.
Кошти мають допомогти Україні зберегти макроекономічну стабільність, профінансувати критичні бюджетні потреби та посилити обороноздатність держави.
Очікується, що вже у 2026 році Україна може отримати до 45 мільярдів євро. Значна частина цих коштів буде спрямована саме на оборонні потреби.
Скільки грошей піде на оборону
Загальний обсяг підтримки на 2026 рік становить до 45 мільярдів євро.
Ці кошти планують розподілити на дві основні частини:
- до 28,3 мільярда євро — оборонна частина;
- 16,7 мільярда євро — бюджетна частина.
Оборонні кошти мають піти на закупівлю озброєння та посилення українського оборонно-промислового комплексу. Це важливо для України в умовах тривалої війни, коли потреба у зброї, боєприпасах, техніці та виробничих потужностях залишається критичною.
Бюджетна частина допомоги буде спрямована на забезпечення макрофінансової стабільності та покриття дефіциту державного бюджету.
Як фінансуватиметься бюджетна частина
Бюджетна частина у розмірі 16,7 мільярда євро має надходити через два інструменти.
До 8,35 мільярда євро Україна може отримати безпосередньо як макрофінансову допомогу. Ще до 8,35 мільярда євро можуть бути надані додатково через механізм Ukraine Facility.
Ці кошти потрібні для підтримки державних фінансів, фінансування соціальних і критичних видатків, а також збереження економічної стійкості під час війни.
Кредит розділять на транші
Кошти за угодою будуть надаватися не одразу всією сумою, а траншами. Для отримання кожного з них Україна має виконати низку вимог, погоджених із європейськими партнерами.
Йдеться насамперед про податкові, митні та інституційні зміни. Умови кредиту також передбачають підтримку демократичних інститутів, незалежність Національного банку, прозору звітність та незворотність антикорупційних реформ.
Які умови передбачені для першого траншу
Перший транш у розмірі 3,2 мільярда євро пов’язаний із податковими змінами.
Серед ключових вимог:
- законопроєкти про скасування пільги з оподаткування міжнародних посилок;
- оподаткування доходів через цифрові платформи;
- продовження військового збору у 5% ще на три роки.
За оцінками, такі зміни можуть дати щонайменше 140 мільярдів гривень додаткових надходжень на рік.
Що потрібно для другого траншу
Другий транш у розмірі 3,7 мільярда євро передбачає ухвалення відповідних законів, узгодження корпоративного оподаткування з директивою ЄС та розробку плану покращення адміністрування ПДВ.
Цей блок умов стосується глибших змін у податковій системі та має наблизити українські правила до європейських стандартів.
Третій транш залежить від реформи спрощеної системи
Третій транш у розмірі 1,45 мільярда євро пов’язаний із реформою спрощеної системи оподаткування.
Очікуване надходження від цієї реформи оцінюють щонайменше у 70 мільярдів гривень на рік.
Ця умова може стати однією з найбільш дискусійних, адже стосується малого бізнесу, ФОПів і змін у правилах сплати податків.
Якщо закони не ухвалять, кошти можуть “згоріти”
Угода діє до 1 грудня 2027 року. Якщо Верховна Рада не ухвалить усі закони, які передбачені домовленостями з ЄС, Україна може втратити доступ до частини коштів.
Про це під час обговорення заявила депутатка Юлія Сірко. За її словами, невиконання вимог може призвести до того, що кошти “згорять”.
Голова податкового комітету Данило Гетманцев також закликав депутатів підтримати угоду, наголосивши, що йдеться про гроші європейських платників податків, а отже — про конкретні зобов’язання перед партнерами.
Як Україна повертатиме кредит
Окремо зазначається, що витрати на обслуговування цих запозичень, тобто відсотки, повністю покриватимуться за рахунок бюджету ЄС.
Погашення основної суми кредиту Україна має здійснювати лише після отримання репарацій від росії.
Такий механізм важливий для України, оскільки дозволяє отримати масштабне фінансування зараз, не створюючи негайного додаткового навантаження на державний бюджет.
Чому угоду довго не могли реалізувати
ЄС погодився надати цей кредит ще в грудні, однак реалізація допомоги була заблокована через позицію Угорщини.
Розблокування стало можливим після поразки партії “Фідес” Віктора Орбана на виборах.
Водночас Угорщина, Словаччина і Чехія не братимуть участі у наданні коштів за цим кредитом.
Чому відмовилися від репараційного кредиту
Спочатку ЄС обговорював ідею так званого репараційного кредиту. Йшлося про передачу Україні частини заморожених російських активів як відшкодування за завдані збитки.
Однак не всі країни Євросоюзу підтримали цей варіант. Проти, зокрема, виступала Бельгія, де зберігається значна частина російських коштів. Країна побоювалася репутаційних ризиків, але не була проти надання Україні допомоги з іншого джерела.
Президентка Єврокомісії Урсула фон дер Ляєн повідомляла, що розглядали кілька варіантів: репараційний кредит або запозичення під бюджет. У підсумку ЄС зупинився на другому механізмі.
