Неоднозначный актив: почему Украина решила как можно скорее продать два «своих» банка
11 мая 13:08
РАЗБОР ОТ 
Украинские власти вновь заговорили о целесообразности приватизации государственных банков. И поводом для этого стали не только обвинения в коррупции в адрес одного из них. Почему вопрос о продаже госбанков вновь стоит на повестке дня — выяснял «Коммерсант Украинский».
Сенс Банк и Укргазбанк должны быть без задержек приватизированы, и сделать это желательно еще в этом году — такую задачу для правительства определил глава государства. Об этом было заявлено на следующий день после заседания временной специальной комиссии Верховной Рады по делу «Мидас», где в адрес Сенс Банка вновь прозвучали обвинения в непрозрачном назначении членов наблюдательного совета, манипуляциях с тарифами и участии в схемах по обслуживанию нелегальных платежей игорного бизнеса.
Кто-то воспринял президентское поручение об ускорении приватизации как быструю реакцию на такое положение дел в банке. Но ведь вопрос целесообразности продажи государственных банков, как известно, возник не вчера и не позавчера. Более того, уменьшение доли государства в банковском секторе определено в программе действий правительства одной из восьми приоритетных целей Министерства финансов.
Больше – не всегда лучше
Еще в начале октября прошлого года правительство приняло решение о начале подготовки к продаже пакетов акций, принадлежащих государству в уставном капитале АО «Сенс Банк» и АБ «Укргазбанк». Перед этим, в середине августа того же года Совет по финансовой стабильности рассмотрел потенциальные риски продажи пакетов акций Сенс Банка и Укргазбанка для финансовой системы и подтвердил, что такая продажа пакетов не окажет негативного влияния на стабильность банковской системы.
А 31 марта этого года Министерство финансов объявило конкурс по отбору консультанта по продаже пакетов акций «Сенс Банка» и «Укргазбанка». И желающие принять участие в конкурсе еще имеют чуть больше месяца, чтобы отправить документы. То есть подготовка к приватизации этих банков продолжается. Об этом напоминает инвестиционный банкир Сергей Фурса.
«Продажа Сенс Банка и Укргазбанка была в планах давно. Другой вопрос, что я лично не верю, что это произойдет. К сожалению, потому что это нужно. А те заявления, которые сейчас прозвучали, являются следствием и того скандала, к которому был причастен Сенс Банк. Де-факто в планах приватизации ничего не изменилось», — констатирует специалист.
То есть «свежую» информацию о «схематозе» в одном из госбанков можно воспринимать всего лишь как еще один аргумент в пользу того, что государству нужно как можно быстрее избавляться от такого актива. При принятии решения о подготовке к продаже «Сенс Банка» и «Укргазбанка» определяющими были другие аргументы, в частности, то, что доля государства в банковской системе по размеру чистых активов уже не первый год превышает 50%.
В четвертом квартале прошлого года, например, она была зафиксирована на уровне 52%. А доля средств населения в госбанках еще больше — 61,8%. Продолжает Иван Компан, основатель First Kyiv Investment Club.
«Приватизация давно назрела, потому что государственные банки доминируют в банковской системе, они составляют более половины системы. Это плохо, это неправильно. Поэтому приватизировать давно нужно», — отмечает специалист.
Конечно же, тем, что уровень присутствия государства в банках очень велик, нужно благодарить не Сенс Банк и не Укргазбанк. Существенный рост доли государства произошел за счет Приватбанка. Но значительное влияние государства на банковский сектор — это не всегда плохо. Точка зрения финансового аналитика Алексея Куща.
«Большая доля государства действительно является аномальной в мирное время. Но нужно быть откровенными: во время войны это спасло банковскую систему. Речь идет о возможности влиять. Потому что, если бы у нас была частная банковская система, она бы «погибла» в первые месяцы войны. Она была бы просто уничтожена из-за массового оттока депозитов населения, которое бы не доверилось частным банкам. Государство же дало гарантии, государственным банкам доверяли, и поэтому государственные банки фактически стали основой этой системы во время войны, и они фактически спасли банковскую систему. Возможно также оставить большую долю государственных банков после войны — пока экономика будет восстанавливаться», — отмечает специалист.
Но в мирное время, по его словам, это искажает конкуренцию на банковском рынке, потому что, с одной стороны, крупные государственные банки имеют поддержку государства, а, с другой стороны, государство использует их как некую «дойную корову», то есть в собственных интересах.
Смотрите нас в YouTube: важные темы – без цензуры
Чем меньше, тем лучше
Почему в списке государственных банков первыми на продажу стоят именно Сенс Банк и Укргазбанк, проще всего объяснить объемами активов этих учреждений. Сенс Банк с активами в 103,5 миллиарда гривен замыкает десятку крупнейших банков Украины, Укргазбанк с 156,5 миллиарда гривен – на седьмом месте.
Остальные три государственных банка выше: Укрэксимбанк – на пятой позиции, а Приватбанк и Ощадбанк возглавляют список крупнейших.
К тому же, у этих трех банков свое особое системное место на рынке и соответствующая функциональная нагрузка. Но главное все же — размер. Ведь чем меньше банк, тем его проще продать. На этом подчеркивает финансовый аналитик Алексей Кущ.
«Найти сейчас покупателя, например, для Приватбанка или Ощадбанка очень сложно. А эти два банка проще продать. И, кстати, Сенс Банк довольно интересен с точки зрения покупки, потому что особых проблем у него не было, особых дыр в капитале не было. Он достаточно ликвидный банк, его могут купить недорого, то есть с целью развития. И потом просто вытащить из него денег в несколько раз больше, чем будет потрачено на покупку», — отмечает эксперт.
К тому же, те обвинения, которые в последнее время звучали в адрес Сенс Банка, тоже могут сказаться на цене покупки. Но будет ли это, прежде всего, определять судьбу актива? Точка зрения инвестиционного банкира Сергея Фурсы:
«Вряд ли продажа состоится в этом году. Я считаю, что если бы его действительно хотели продать, то можно было бы это сделать. Другое дело, что я не верю, что действительно есть желание продать. Потому что властям не хочется терять контроль над государственным банком».
Пессимистично, но по другим причинам, оценивает перспективы продажи Сенс Банка и Укргазбанка и основатель First Kyiv Investment Club Иван Компан:
«Действительно ли найдется кто-то, кто готов их купить? Не знаю. С точки зрения макропоказателей и общей ситуации в Украине, думаю, сложно утверждать, что ситуация улучшается и инвестиционный климат меняется к лучшему. Поэтому возникает вопрос, насколько успешными будут эти продажи. И если вдруг мы увидим, что какой-то из этих банков будет продан какому-то крупному иностранному банку, я буду очень-очень удивлен. Приятно удивлен. Это будет хороший знак для страны».
И, можно добавить, положительный сигнал зарубежным кредиторам Украины, которые уже давно напоминают украинским чиновникам, что нужно уменьшать долю государства в банковской системе.
Читайте нас в Telegram: важные темы – без цензуры
