США готовят новый механизм давления на покупателей российских энергоносителей: Конгресс может предоставить Трампу право вводить пошлины до 100%
15 июля 20:46
АНАЛИЗ
На этой неделе Конгресс США может приступить к рассмотрению законопроекта, который предоставит президенту Дональду Трампу новые полномочия для оказания экономического давления на страны, продолжающие закупать российскую нефть и газ. Документ предусматривает возможность введения пошлин в размере до 100% в отношении государств, компаний и лиц, способствующих экспорту российских энергоносителей.
Об этом сообщает The Wall Street Journal, передает «Коммерсант Украинский».
Речь идет прежде всего о крупнейших импортерах российского сырья, среди которых Китай и Индия. По информации издания, окончательное решение о применении пошлин будет принимать исключительно президент США.
Законопроект якобы стал компромиссом между Конгрессом и Белым домом после длительных дискуссий о формате дополнительного санкционного давления на Россию. Предыдущие редакции документа предусматривали значительно более жесткие меры, в частности введение 500-процентных пошлин на импорт из стран, закупающих российскую нефть, газ, уран и другое сырье. Однако администрация США настаивала на более гибком механизме, оставляющем президенту право самостоятельно определять необходимость применения ограничений.
Смотрите нас в YouTube: важные темы – без цензуры
Помимо пошлин, документ содержит положения о санкциях против предприятий оборонного, финансового и энергетического секторов России, а также против так называемого «теневого флота», который используется для обхода действующих международных санкций. Как отмечает американское издание, в случае принятия закон станет первым случаем, когда Конгресс США прямо разрешит использовать импортные пошлины в качестве инструмента внешней политики. Также законопроект фактически устраняет юридические риски для президента после решения Верховного суда США, который ранее поставил под сомнение возможность одностороннего введения пошлин.
Каковы могут быть последствия для российской экономики
По оценке эксперта по геоэкономике и международной торговле Олега Саркица, в случае эффективного применения нового механизма Россия рискует потерять значительную часть валютной выручки от экспорта энергоносителей.
«Только поставки энергоресурсов в Китай и Индию оцениваются примерно в 250 млрд долларов в год. Если этот механизм заставит ключевых покупателей сокращать импорт российского сырья, Москва может лишиться значительной части этих доходов. Для бюджета РФ это станет существенным ударом, поскольку дефицит государственных финансов уже превышает первоначальные прогнозы правительства», — говорит Саркиц в эксклюзивном комментарии для «Коммерсант Украинский».
Эксперт также обратил внимание на то, что российские власти уже вынуждены компенсировать бюджетный дефицит за счет повышения налоговой нагрузки, использования средств Фонда национального благосостояния и увеличения внутренних заимствований.
Экономист Тарас Загородний в беседе с журналистами «Коммерсант Украинский» отметил, что высокие шансы на принятие документа объясняются широкой двухпартийной поддержкой в американском Сенате. В то же время ключевое значение будет иметь не само принятие закона, а масштабы его практического применения.
«Если администрация США начнет активно использовать новый механизм, это приведет к увеличению дисконта, с которым продается российская нефть. Насколько именно он вырастет, сейчас прогнозировать невозможно, поскольку это будет зависеть от ситуации на мировом нефтяном рынке и готовности отдельных государств выполнять новые требования США», — сказал экономист.
По его словам, финансовое положение России уже сейчас существенно ухудшается даже без новых ограничений. Ведь российская экономика сталкивается с ростом бюджетного дефицита, падением доходов от экспорта и проблемами в нефтегазовом секторе. Дополнительные торговые ограничения могут лишь ускорить эти процессы. Однако окончательный масштаб потерь будет определяться тем, насколько активно администрация США будет использовать новый инструмент, говорит Загородний.
По информации The Wall Street Journal, законопроект уже получил поддержку подавляющего большинства сенаторов. После рассмотрения в Сенате документ должен быть одобрен Палатой представителей, после чего он будет передан на подпись президенту США.
Сам Дональд Трамп, отвечая на вопросы журналистов по поводу документа, заявил лишь, что его администрация продолжает обсуждать законопроект.
В то же время американские эксперты, которых цитирует The Wall Street Journal, обращают внимание на то, что даже после вступления закона в силу окончательное решение о введении пошлин будет оставаться политическим. Это означает, что президент США сможет применять новые полномочия в зависимости от развития международной ситуации и хода переговоров по поводу войны России против Украины.
Читайте нас в Telegram: важные темы – без цензуры
